Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2023 ~ М-126/2023 от 19.01.2023

№ 2-371/2023

УИД 03RS0013-01-2023-000166-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 г.                                                                                 г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Валеевой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Зиятдиновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курбанова М.К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Курбанов М.К. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что в его стаж не включен период работы в качестве водителя в МП Импульс с 27 марта 1991 года по 23 ноября      1994 года.

В судебном заседании истец Курбанов М.К. исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что впервые обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 22 ноября 2022 года. В связи с чем в случае удовлетворения его иска, просит назначить пенсию с указанной даты.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ                    «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ указаны иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1      ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года       N 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в п. 1.2 ч. 1 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Курбанов М.К., 17 февраля 1961 года рождения, 22 ноября 2022 года обратился в ОПФР по РБ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от              28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, имеющему страховой стаж не менее 42 лет.

Решением ОПФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Курбанову М.К. отказано в назначении страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого стажа работы. Продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признанная пенсионным органом в бесспорном порядке, составила 38 лет 3 месяца 28 дней.

Решением ОПФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Курбанову М.К. отказано в назначении страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого стажа работы. Продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признанная пенсионным органом в бесспорном порядке, составила 38 лет 3 месяца 28 дней.

В страховой стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не были включен период: с 27 марта 1991 года по 23 ноября 1994 года работа водителем в МП Импульс, так как сведения о периоде работы (основание внесение записей) в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 - не предусмотрено пунктами 11 и 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ №1015 от 02 октября 2014 года.

Из трудовой книжки усматривается, что 27 марта 1991 года истец принят на работу в МП «Импульс» в качестве водителя. 23 ноября 1994 года уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ. В качестве основания для внесения записей указано - решение собрания коллектива.

При этом записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.

Согласно справке о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Курбанов М.К. работал с 27 марта 1991 года по 23 ноября 1994 года в качестве водителя МП «Импульс» на автомобиле ГАЗ-3307. Трудовая книжка №, записи под номерами 18 и 19 являются действительными. Указанная справка подписана директором МП «Импульс» Шариповым Ш.Р.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен Талипов Г.Я., который пояснил, что работал в организации МП «Импульс». Курбанова ФИО8 знает по работе в указанной организации. ФИО9 работал в качестве водителя. По какой причине указаны иные основания для принятия на работу пояснить не может, поскольку указанные вопросы были в ведении отдела кадров.

Истцом представлено заявление от гражданина Муллаянова Р.И., из указанного заявления следует, что они с Курбановым М.К. вместе работали в МП «Импуль» с 24 сентября 1992 года по 13 декабря 1993 года.

Разрешая спор, принимая решение об удовлетворении иска в части обязания ответчика включить в подсчет страхового стажа истца периоды работы с 27 марта 1991 года по 23 ноября 1994 года в качестве водителя МП «Импульс», суд руководствуясь положениями статьи 8, 13, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходит из того, что факт трудовой деятельности истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой, выданной на имя истца, и справкой работодателя. Периоды работы подлежат учету при исчислении страхового стажа истца как лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона           N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от         2 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе, и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций. Указание основания внесений записей, неточности, допущенные не по вине истца работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов.

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Ссылки ответчика на непредусмотренные законодательством основания для внесения спорных записей в трудовую книжку, не опровергают факт трудовой деятельности истца в оспариваемые периоды в МП «Импульс».

Поскольку Курбанов М.К., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, достиг 62 лет ДД.ММ.ГГГГ то в силу изложенных положений закона возраст, по достижении которого у Курбанова М.К, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях возникнет при достижении возраста 60 лет, а учитывая период с 27 марта 1991 года по 23 ноября 1994 года в качестве водителя МП «Импульс», подлежащий включению по решению суда, страховой стаж истца по состоянию на 22 ноября 2022 года составит 41 год 11 месяцев 25 дней, а с учетом справки специалиста по кадрам ПО «НЭС» ООО «Башкирэнерго» от 07 февраля 2023 года подтверждающей факт работы Курбанова М.К. после обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 22 ноября 2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Курбанова М.К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от            ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода работы с 27 марта 1991 года по 23 ноября 1994 года в качестве водителя в МП «Импульс».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж Курбанова М.К. период работы с 27 марта 1991 года по 23 ноября     1994 года в качестве водителя в МП «Импульс».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Курбанову М.К. страховую пенсию по старости с 22 ноября 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий                                                                             Р.М. Валеева

Мотивированное решение составлено 08 февраля 2023 года.