Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-2/2011 от 01.01.2011

Именем Российской Федерации

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Изобильненский районный суд <адрес> в составе председательствующего Счетчикова А.В.,

с участием представителя истца - ГУ УПФ РФ по <адрес> Торубарова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> по <адрес> к Соловьевой В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в виде фиксированного платежа, и пени, по апелляционной жалобе Соловьевой В.В. на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования ГУ - УПФ РФ по <адрес> удовлетворены частично,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - <данные изъяты> по <адрес> предъявило мировому судье судебного участка № <адрес> иск к Соловьевой В.В. , в котором просило суд взыскать с ответчика в пользу <данные изъяты> копейки, в том числе: страховые взносы направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии в размере <данные изъяты> копейки, сумму расходов по уплаченной государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей, мотивируя свои требования тем, что ответчик в соответствии с подпунктом 2 пункт 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер <данные изъяты>). В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 14 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Согласно ст. 28 Закона от 15.12.2001 №167 страхователи: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа не позднее 31 декабря текущего года. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Стоимость страхового года на 2009 год утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2008 года № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» в размере 7274 рубля 40 копеек. Размер фиксированного платежа за месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В силу ст. 26 Закона от 15.12.2001 г № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12 1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно Ведомости уплаты страховых взносов за 2009 год и реестра поступления платежей за 2009 год, задолженность по уплате фиксированного платежа за 2009 год составляет <данные изъяты> копейки, в том числе <данные изъяты> рублей - страховые взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей 24 копейки - пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии. Требованием                № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа и пени до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени обязанность по уплате не исполнена, денежные средства в <данные изъяты> не поступили.

В судебном заседании у мирового судьи представитель истца ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Соловьевой В.В. в судебное заседание к мировому судье не явилась, представила суду заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие и возражение на исковое заявление, согласно которому она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 2006 года, прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2008 году, при этом фактически предпринимательской деятельностью не занималась по состоянию своего здоровья. Просила освободить ее от выплаты задолженности по пенсионному страхованию.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГУ-<данные изъяты> по <адрес> СК к Соловьевой В.В. удовлетворенны частично.

Считая решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, Соловьевой В.В. обжаловала его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Соловьевой В.В. просила отменить решение мирового судьи, ссылаясь на то, что мировым судом не приняты во внимание ее доводы о нетрудоспособности, вынести новое решение, которым освободить ее от уплаты страховых взносов.

Представитель истца - Государственного учреждения <данные изъяты> по <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании при рассмотрении апелляционной жалобы полагал, что решение мирового судьи является законным и обоснованным, в связи с чем, просил суд апелляционной инстанции оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик Соловьевой В.В. в судебное заседание не явилась. Из содержания апелляционной жалобы следует, что она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 2006 года, прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2008 году, при этом фактически предпринимательской деятельностью не занималась по состоянию своего здоровья. Просила освободить ее от выплаты задолженности по пенсионному страхованию, и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав представленные по делу доказательства, выслушав объяснения представителя истца, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка № <адрес> принято с нарушением норм процессуального права, вследствие чего, подлежит отмене, по делу необходимо принять новое решение.

Из части 1 ст. 330 ГПК РФ следует, что решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в кассационном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если дело рассмотрено судом в незаконном составе.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Дела по спорам, в том числе и возникающим из правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, как публично-правовые, неподсудны мировым судьям и рассматриваются в соответствии со ст. 24 ГПК РФ районными судами, в качестве суда 1 инстанции.

В судебном заседании установлено, что ответчик Соловьевой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ она являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно требованиям абзаца 2 п. 2 ст. 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Согласно ст. 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № страхователи: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы уплачивают суммы страховых взносов в бюджет <данные изъяты> в виде фиксированного платежа не позднее 31 декабря текущего года. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно представленному истцом расчету суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г. составляет <данные изъяты> рублей, а пени за период с 2006 года по 2009 год составляет <данные изъяты> копейки.

Стоимость страхового года на 2009 год утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О стоимости страхового года на 2009 год» в размере <данные изъяты> копеек. Размер фиксированного платежа за месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что истцом ответчику Соловьевой В.В. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, в котором предлагалось в добровольном порядке погасить указанную задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Требование в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ               "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки и пени за 2006 год, 2007 год, 2008 год истец должен был направить ответчице не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Фактически требование ответчице об уплате суммы недоимки отправлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений исх. №.

Таким образом, истцом был пропущен срок направления требования об уплате взносов и пеней за 2006 год, 2007 год и 2008 год.

В связи с этим срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки за 2006 год должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно, то есть по истечении 10 дней, определенных в требовании со дня окончания установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ срока на направление требования.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ                            "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

В связи с этим, заявление о взыскании пени за несвоевременную уплату взносов по пенсионному страхованию за 2006 год, 2007 год и 2008 год должно быть представлено в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Таким образом, требования истца о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2006 год в сумме <данные изъяты> копеек, за 2007 год в сумме <данные изъяты> копеек, за 2008 год в сумме <данные изъяты> копеек заявлены за пределами пресекательного срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, поэтому суд считает необходимым в данной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Вместе с тем требования истца о взыскании с ответчицы суммы страховых взносов за 2009 год в размере <данные изъяты> рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год в сумме <данные изъяты> копейки заявлены в пределах пресекательного срока, в связи с чем, суд считает в данной части исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы истца о том, что она фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность, в связи с чем, не должна платить взносы на пенсионное страхование, опровергаются положением ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», согласно которому уплата страховых взносов является обязанностью страхователя и не зависит от суммы его дохода, поскольку взносы в Пенсионный фонд устанавливаются в размере фиксированного платежа, утверждаемого ежегодно Правительством РФ.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требования истца о возмещении ему судебных расходов за уплату госпошлины при подаче заявления в суд в сумме <данные изъяты> рублей, подтверждаются платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с абз. 3 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а по делу в соответствии с абз. 3 ст. 328 ГПК РФ следует принять новое решение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 88, 98, 100, абз. 3 ст. 328, ст. 329, п. 4 ч. 1 ст. 362, 364 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение.

         Исковое заявление Государственного Учреждения - <данные изъяты> по <адрес> к Соловьевой В.В. о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа и пени за несвоевременную уплату страховых взносов - удовлетворить частично.

Взыскать с Соловьевой В.В. в пользу Государственного Учреждения - <данные изъяты> по <адрес> задолженность по страховым взносам, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 2009 год в размере <данные изъяты> рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в сумме <данные изъяты> копейки.

Взыскать с Соловьевой В.В. в пользу Государственного Учреждения - <данные изъяты> по <адрес> расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> рублей.

В остальной части, в удовлетворении исковых требований Государственного Учреждения - <данные изъяты> по <адрес> к Соловьевой В.В. о пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2006 год в сумме <данные изъяты> копеек - отказать.

Апелляционную жалобу Соловьевой В.В. - удовлетворить частично.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.

Председательствующий                                    А.В. Счетчиков