Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2023 от 04.04.2023

Дело № 5-13/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2023 года с. Степное

Судья Степновского районного суда Ставропольского края Котляров М.Е., рассмотрев материалы административного дела в отношении С.В.А. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Степновский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении С.В.А. в котором имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Изучив материалы дела, нахожу необходимым направить дело для рассмотрения мировому судье по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ст. 23.1 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов данного административного дела следует, что административное расследование, несмотря на вынесение определения о его проведении, фактически не проводилось в том смысле, какой ему придается в ст. 28.7 КоАП РФ. Каких-либо иных действий по административному расследованию не проводилось.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении С.В.А. по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Степновского района Ставропольского края.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал в отношении С.В.А. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, направить по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Степновского района Ставропольского края.

Судья М.Е. Котляров