Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3333/2023 ~ М-2565/2023 от 24.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.06.2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре Алексеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 3333/2023 по исковому заявлению Моляновой Любови Ивановны к ООО «Самарские коммунальные системы» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет оплаты,

УСТАНОВИЛ:

Молянова Л.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. Самара, ул. Обсерваторная, 33. К жилому дому подведена вода, в ООО «Самарские коммунальные системы» на ее имя открыт лицевой счет №... по которому она всегда оплачивала за воду без каких-либо задолженностей. Летом 2022 г. она получила от ответчика акт №... от дата о том, что пользование водой у нее почему-то является самовольным, а также акт-расчет без номера и даты о том, что она должна оплатить 182 655,36 руб. С указанным обстоятельством истец категорически не согласна, ей непонятно, каким образом она могла пользоваться водой незаконно, если у нее открыт лицевой счет, и она ежемесячно оплачивает квитанции за пользование водой. Для разрешения сложившейся ситуации она обратилась к ответчику за разъяснениями, однако получила от него неконструктивный ответ. Считает, что действия ответчика являются незаконными, а ее интересы подлежат защите в судебном порядке, поскольку ответчиком произведено незаконное начисление ей оплаты.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Молянова Л.И. просит суд признать незаконными действия ООО «Самарские коммунальные системы», выразившиеся в начислении к оплате денежной суммы в размере 182 655,36 руб. Обязать ООО «Самарские коммунальные системы» произвести перерасчет оплаты и аннулировать начисленную денежную сумму в размере 182 655, 36 руб.

В судебном заседании представитель истца – Мокшина Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ранее предоставил письменную позицию, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Молянова Л.И. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес.

В ООО «Самарские коммунальные системы» на Молянову Л.И. по адресу: адрес открыт лицевой счет 15153. Однако, начисления данному абоненту производились за воду из колонки и полив.

дата специалистами ООО «Самарские коммунальные системы» в присутствии гр. Моляновой Л.И. зафиксировано, что двухэтажный кирпичный жилой дом по адресу: адрес, подключен к системе центрального водоснабжения самовольно, без оформления проектно-технической документации, диаметр сечения трубопровода в точке подключения (врезка в колодце от водопроводной линии Д-150 мм) Д-25 мм., о чем составлен соответствующий акт.

После установления дата специалистами ООО «Самарские коммунальные системы» факта самовольного подключения (технологического присоединения) к системе централизованного водоснабжения Д-25 мм по адресу: адрес, Моляновой Л.И. рекомендовано оформить проектно-техническую документацию на подключение.

Однако, до настоящего времени проектно-техническая документация на подключение жилого дома по указанному выше адресу не оформлена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

дата Молянова Л.И. обратилась в ООО «Самарские коммунальные системы» с заявлением на выдачу технических условий подключения частного жилого дома: адрес.

Ответом от дата исх. №... Моляновой Л.И. отказано в выдаче технических условий на водоснабжение по указанному адресу.

В соответствии с п.п. 88, 90 Правил № 644 правообладатель земельного участка, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о подключении, содержащем полное и сокращенное наименования заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект, данные об общей подключаемой нагрузке.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

а) копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

б) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок, нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на подключаемый объект, ранее построенный и введенный в эксплуатацию, а для строящихся объектов - копия разрешения на строительство (за исключением объектов, для строительства которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется);

в) ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;

г) топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, а также с выделением на ней строений, к которым необходимо подключить коммуникации), согласованная с эксплуатирующими организациями;

д) информация о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта;

е) баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод;

ж) сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения;

з) сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений;

и) градостроительный план земельного участка (при подключении линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории), результаты инженерных изысканий либо ссылка на государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, где размещаются соответствующие результаты инженерных изысканий.

Согласно п. 13 Правил № 83, при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.

В случае, если техническая возможность подключения объекта имеется, ООО «Самарские коммунальные системы» разрабатывает технические условия и условия подключения (в составе договора о технологическом присоединении) объекта заказчика к системе водоснабжения и (или) водоотведения.

Техническими условиями и условиями подключения предусматривается точка подключения, максимальная нагрузка в точках подключения, а также перечень мероприятий, которые необходимо выполнить для подключения объекта заказчика к системе водоснабжения и(или) водоотведения.

Завершающим этапом технологического присоединения является подписание заказчиком и ООО «Самарские коммунальные системы» акта о технологическом присоединении, которым подтверждается факт присоединения сетей и оборудования заказчика к системе водоснабжения и(или) водоотведения.

Действия по фактическому присоединению сетей и оборудования заказчика к сетям водоснабжения и водоотведения в точках подключения осуществляются на основании обращения заказчика, после выполнения следующих мероприятий:

- выполнения заказчиком перечня мероприятий по подключению объекта технологического присоединения (ТП) к централизованной системе водоснабжения и(или) водоотведения, определенных условиями подключения;

-предоставления заказчиком проектной документации на построенные им сети и оборудование;

-проверки службами общества выполнения заказчиком условий подключения (технической готовности сетей и оборудования к приему ресурса);

-проверки службами общества выполнения промывки и дезинфекции сетей и оборудования. В случае определения качества воды не соответствующего СанПиН 2.1.4.1074-01 промывка сетей проводится повторно. После промывки и дезинфекции результаты анализов качества холодной воды должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям;

-осуществления службами общества допуска в эксплуатацию узла учета, установки пломб на приборах учета и запорно-регулирующей арматуре;

-согласования и определения совместно с заказчиком границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.Если в ходе проверки соблюдения условий подключения будет обнаружено нарушение выданных условий подключения, в том числе отсутствие технической готовности сетей и оборудования объекта ТП к приему ресурса, несоответствие холодной воды санитарно- гигиеническим требованиям, то общество отказывает в подписания акта о подключении объекта ТП, готовит и направляет заказчику мотивированный отказ.

Согласно п. 17 Правил № 83, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее — основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Основания для отказа основного абонента от согласования, предусмотренного п. 17 Правил № 83, не должны быть иными, нежели предусмотренные Правилами № 83.

Таким образом, факт самовольного присоединения Моляновой Л.И. к централизованной системе водоснабжения жилого дома по адресу: адрес, в отсутствие оформленной проектно-технической документации, нашел свое подтверждение.

Запрет на несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения прямо установлен пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с п.п. 62, 115 Правил № 354, в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно- технического обеспечения, несанкционированное подключение должно быть устранено, при этом, производится доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

На основании Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» п. 16 начисление размера платы за самовольное подключение и самовольное пользование централизованной системой водоснабжения производится методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В соответствии с п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключения оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно п. 3 ч. 10 ст. 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом при самовольном присоединении и пользовании системами, отсутствии исправных приборов учета.

В соответствии с п. 15 и 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что выставленная сумма задолженности является завышенной, в то время, как истец ежемесячно оплачивает выставляемые квитанции.

Согласно акту расчета, за период с дата по дата задолженность за самовольное пользование услугами питьевой воды ответчиком составила 182 655,36 руб.

Формула, по которой ООО «Самарские коммунальные системы» производит расчет задолженности за услуги водоснабжения при самовольном пользовании: расход воды в час по сечению трубы * количество дней (в расчетном месяце) *тариф = сумма задолженности.

При определении пропускной способности трубы ООО «Самарские коммунальные системы» использовали таблицу для расчета пропускной способности водогазопроводных стальных. Стальных электросварочных труб при скорости 1,2 м/с и действии полным сечением. Расчеты в таблице выполнены согласно справочному пособию «Таблицы для гидравлического расчета водопроводных труб Ф.А. Шевелева, А.Ф. Шевелева.

Указанная задолженность Моляновой Л.И. образовалась за самовольное пользование услугой водоснабжения.

В свою очередь, действия ООО «Самарские коммунальные системы», выразившиеся в начислении к оплате указанной денежной суммы, суд находит правомерными.

При этом установлено также, что заочным решением Кировского районного суда г. Самары от 06.03.2023 г. по делу №... удовлетворены исковые требования ООО «Самарские коммунальные системы» к Моляновой Л.И. о взыскании задолженности в размере 182 655, 36 руб., в полном объеме.

Судебный акт вступил в законную силу 25.04.2023 г.

До настоящего времени заочное решение Кировского районного суда г. Самары от 06.03.2023 не отменено.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные имеющим силу судебным актом (заочное решение Кировского районного суда г. Самары по делу №... от 06.03.2023), не нуждаются в доказывании при рассмотрении другого дела №..., в котором участвуют те же лица.

Разрешая заявленные требования, суд установив факт несанкционированного подключения жилого дома по адресу: адрес сетям холодного водоснабжения, находит исковые требования Моляновой Л.И. к ООО СКС» о признании действий ответчика незаконными, задолженности в размере 182 655,36 руб. отсутствующей, обязании ООО «Самарские коммунальные системы» произвести перерасчет оплаты и аннулировать начисленную денежную сумму Моляновой Л.И., не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Моляновой Л.И. к ООО «Самарские коммунальные системы» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет оплаты, – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2023 года.

Судья             /подпись/                         Минина О.С.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: