Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2023 ~ М-151/2023 от 25.07.2023

Дело № 2-164/2023

УИД 62RS0028-01-2023-000161-89

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области      25 августа 2023 года

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Шкуриной Е.В.,

с участием истца Нечаева А.С.,

представителя истца адвоката Джафарова Э.М.,

при секретаре судебного заседания Нистарове Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску Нечаева А.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Нечаев А.С. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Истец Нечаев А.С. указал в обоснование требований, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет.

После рождения Нечаев А.С. проживал с родителями по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. обучался в <адрес> средней школе, окончил десять классов.

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. получил паспорт советского образца, выданный <адрес>.

После получения паспорта истец был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. обучался в <адрес> по программе подготовки водителей транспортных средств категории «С».

ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность <данные изъяты> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдана трудовая книжка.

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ истец был призван в ряды Советской Армии <адрес> с места регистрации и жительства, проходил срочную военную службу в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен из рядов СА.

После службы в армии истец вернулся в <адрес> и стал проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. был поставлен на воинский учет по месту регистрации (жительства) в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <адрес> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. принят на работу в <адрес> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истец был зачислен <данные изъяты> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <адрес> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с поступлением на учебу.

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. принят на работу по трудовому договору в <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен из <адрес> по собственному желанию.

В ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал брак с ФИО6 в <адрес>. После регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО17». После заключения брака истец был зарегистрирован и проживал в <адрес>. В настоящее время брак расторгнут.

В ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел квартиру по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Нечаев А.С. проживает и зарегистрирован по указанному адресу.

Нечаев А.С. долгое время работал в организациях и учреждениях на территории <адрес>, имеет требуемый страховой стаж более 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ Нечаеву А.С. отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Для права на пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии с нормами Закона № 1244-1 возможно учесть периоды проживания Нечаева А.С. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 5 месяцев 11 дней, а также полученные из органов ФМС сведения о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 2 месяца 11 дней, итого 9 лет 10 месяцев 29 дней. У Нечаева А.С. не подтверждается факт проживания (работы) на дату аварии на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии на 3 года ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Истец считает, что период времени с ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения из рядов Советской Армии) по ДД.ММ.ГГГГ должен быть принят во внимание при определении для уменьшения пенсионного возраста при условии проживания (работы) на загрязненной территории в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (26.04.1986) по 30.06.1986 независимо от времени пребывания на указанной территории.

Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р <адрес> отнесено к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, утратило указанный статус с 01.02.1998.

На основании изложенного истец просит суд признать за ним, Нечаевым А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить Нечаеву А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком на исковые требования Нечаева А.С. принесены письменные возражения, согласно которым ОСФР по Рязанской области не признал заявленные исковые требования и просил суд в их удовлетворении истцу отказать, поскольку документально подтверждено наличие у Нечаева А.С. проживание в зоне радиоактивного загрязнения в установленном порядке в течение 9 лет 10 месяцев 29 дней. Подтверждены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании домовой книги), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании сведений о регистрации по месту жительства, полученных из органов ФМС). Периоды проживания (работы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждены.

Согласно ответу на запрос Миграционного пункта пункта полиции <адрес> МОМВД России «Сараевский» Нечаев А.С. значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно военному билету № Нечаев А.С. проходил военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ периоды проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата выдачи удостоверения).

Прослеживается несоответствие информации, указанной в удостоверении, фактическому месту пребывания ответчика, в связи с чем ответчик считает информацию в удостоверении о праве на льготы недостоверной, а позицию истца о правильности внесенных записей в них необоснованными. Доводы истца противоречат друг другу.

Дополнительных документов, подтверждающих проживание (работу) истца в спорные периоды в зоне с льготным социально-экономическим статусом не представлено.     

В судебном заседании истец Нечаев А.С. и его представитель адвокат Джафаров Э.М. поддержали заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просили суд признать за Нечаевым А.С. право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ОСФР по Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд своего представителя не направил, просил об отложении дела слушанием в связи с невозможностью явки представителя, доказательств уважительных причин неявки ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено по правилам главы 22 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, оценив с позиции относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1).

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 Закона № 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 5 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные данным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется его действие, отнесены, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV Закона № 1244-1, а также Законом № 166-ФЗ, в силу ст. 5 которого одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по старости, которая назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, устанавливающего условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ (в ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях» было регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно абз. 2 ст. 28.1 Закона № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30-37 Закона № 1244-1.

На основании ст. 34 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 данного Закона пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32-35 указанного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из приведенных правовых норм следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предоставляется за факт проживания (независимо от продолжительности) на загрязненной территории в определенный законом период, непосредственно следовавший за аварией, когда проводилась эвакуация населения и основные защитные мероприятия загрязненной территории, дополнительная величина снижения пенсионного возраста зависит от продолжительности проживания, работы в соответствующей зоне.

Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р <адрес> отнесено к территории зоны с льготным социально - экономическим статусом, утратило указанный статус с 01.02.1998.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 2 Закона № 5242-1 признает местом жительства жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 3 Закона № 5242-1, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что Нечаев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет трудовой стаж более 25 лет (первая запись в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-28, 29-31).

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. достиг возраста 57 лет.

Согласно отметке ТП в <адрес> Нечаев А.С. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

По сведениям Миграционного пункта полиции <адрес> Нечаев А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., документировался следующими паспортами: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В формах № 1П местом жительства Нечаева А.С. указано <адрес> (первые два паспорта), <адрес> (два последние паспорта) (л.д. 67-71).

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. обратился в <адрес> ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии (л.д. 39-41).

Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № Нечаеву А.С. отказано в установлении пенсии по старости по совокупности норм Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При принятии решения об отказе в установлении пенсии приняты во внимание следующие документы: выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ; данные о регистрации по месту жительства, полученные в рамках межведомственного взаимодействия из органов ФМС; ответ УМВД России по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах регистрации по месту жительства Нечаева А.С.; копия домовой книги; удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании, работе Нечаева А.С. в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. Для права на пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии с нормами Закона № 1244-1 возможно учесть следующие периоды проживания Нечаева А.С. в <адрес> на основании данных домовой книги: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 5 месяцев 11 дней; на основании сведений о регистрации по месту жительства, полученных из органов ФМС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 2 месяца 11 дней. Итого 9 лет 10 месяцев 29 дней. Данная продолжительность проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС дает право снижения выхода на пенсию на 2 года.

У Нечаева А.С. не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости - требуемая продолжительность проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС для назначения пенсии на 3 года ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (л.д. 42-43).

Таким образом, стороной ответчика не оспаривается, что истец Нечаев А.С. имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом в течение 9 лет 10 месяцев 29 дней.

Отказывая Нечаеву А.С. в установлении пенсии, ОСФР по Рязанской области сослался на отсутствие требуемой продолжительности периода проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, составившего 9 лет 10 месяцев 29 дней, в который включены документально подтвержденные периоды проживания (работы) Нечаева А.С. в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-43).

Таким образом, в период проживания Нечаева А.С. в зоне с льготным социально-экономическим статусом не включен период с ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения из рядов Советской Армии) по 30.06.1986.

Вместе с тем, согласно свидетельству о рождении Нечаев А.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись за №, отец ФИО2, мать ФИО3 (л.д. 14), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста полных 19 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. окончил полный курс <адрес> средней школы <адрес>, о чем ему был выдан аттестат о среднем образовании № (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ Нечаеву А.С. выдано свидетельство № о том, что он обучался в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе подготовки водителей транспортных средств категории «С», выдано удостоверение № (л.д. 16).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нечаев А.С. проходил военную службу в рядах Советской Армии в <адрес>, что подтверждается военным билетом №, поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 32-37).

Трудовыми книжками № и № подтверждается факт осуществления Нечаевым А.С. трудовой деятельности в учреждениях и организациях на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (номер записи 1) по ДД.ММ.ГГГГ (номер записи 31) (л.д. 17-28, 29-31).

ДД.ММ.ГГГГ Нечаеву А.С., проживающему (работающему) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в населенном пункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выдано удостоверение серия № (л.д. 38).

<данные изъяты>

Согласно форме 1П выдача паспорта Нечаеву А.С. произведена ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста, местом жительства Нечаева А.С. указано: <адрес> (л.д. 68).

Согласно медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № на имя Нечаева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной ГБУ РО <адрес>), адрес больного: <адрес>, обращался ДД.ММ.ГГГГ с жалобами <данные изъяты> назначено лечение (л.д. 80-84).

Из карты профилактических прививок на имя Нечаева А.С., адрес: <адрес> (л.д. 85-86).

Помимо изложенного допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду показала, что <данные изъяты>

Свидетель ФИО13 суду показал, что <данные изъяты>

Свидетель ФИО14 суду показал, что <данные изъяты>

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с исследованными судом письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта проживания Нечаева А.С. в оспариваемый ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ относившемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Каких-либо доказательств, опровергающих факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ответчиком не представлено.

С учетом установленных в ходе рассмотрения данного гражданского дела обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец Нечаев А.С. в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 10 месяцев 29 дней), учтенные ОСФР по Рязанской области, постоянно проживал (работал) на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признании за ним с ДД.ММ.ГГГГ права на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с Законом № 1244-1 на три года (1 год в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом на дату аварии и 2 года за каждые 4 года проживания в такой зоне).

Учитывая, что действующим законодательствомустановлен заявительный характер назначения пенсии, а Нечаев А.С. обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия ему должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Нечаева А.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старостиудовлетворить.

Признать за Нечаевым А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) назначить Нечаеву А.С. пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Ухоловский районный суд Рязанской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в течение месяца по истечении семидневного со дня вручения копии решения суда срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023.

Судья:     Е.В. Шкурина