Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-852/2020 от 14.12.2020

Дело № 5-852/2020                                копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2020 года                              <адрес>

Судья Пермского районного суда <адрес> Неволин В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Азизовой М.Д.,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Азизовой МажоисхонДавлатхужаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <данные изъяты>, замужней, имеющей на иждивении троих малолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Азизова М.Д., являясь иностранным гражданином, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в безвизовом режиме, имея, срок законного пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по выезду из Российской Федерации в установленный срок не исполнила. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 15 марта 2020 годаАзизова М.Д. уклонилась от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, чем нарушил требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Азизова М.Д. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, пояснив, что у нее отсутствуют документы подтверждающие право на проживание на территории Российской Федерации, не выехала в связи с отсутствием денежных средств. Муж и дети являются гражданами Российской Федерации.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу, установленному ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Азизовой М.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается, помимо её собственных показаний, письменными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Азизова М.Д.была ознакомлена и согласна (л.д. 1-2); объяснением Азизовой М.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых документов, подтверждающих право проживания в Российской Федерации, она не имеет, намерена оформить документы и продолжить проживание на территории РФ (л.д. 7); сведениями информационных баз данных, учетной карточкой, иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, действия Азизовой М.Д.судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, суд исключает из обвинения Азизовой М.Д.период незаконного пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении Азизовой М.Д.административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими обстоятельствами судья признает наличие малолетних детей, полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает положения п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительнов отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Таким образом, данные положения Указа исключают возможность назначения Азизовой М.Д.наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Азизову МажоисхонДавлатхужаевнувиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья                 В.В. Неволин

Подлинный документ подшит

в деле №

Пермского районного суда <адрес>

УИД №RS0№-35