Решение по делу № 5-250/2014 от 10.07.2014

                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              по делу об административном правонарушении №5-5-250/14 11 июля 2014 г. г. Азов Ростовской области, ул. Ленинградская 36 Мировой судья судебного участка №5 Азовского судебного района Ростовской области Киреева О.Е., с участием: законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности директора ООО «ДОНСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ» - Токун В.Г., защитника - адвоката Пшеничного А.А.,удостоверение <НОМЕР>, ордер <НОМЕР>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении  ООО «ДОНСТОЙКОНСТРУКЦИЯ», юридический адрес: <АДРЕС> почтовый адрес: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

      <ДАТА2>  инспектором <ФИО1>выявлен факт неуплаты ООО «ДОНСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ», находящегося по адресу: <АДРЕС>в установленный КоАП РФ срок - до <ДАТА3>  административного штрафа в размере 250 000 руб.,  то есть совершения правонарушения, предусмотренного  ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

    В судебном заседании законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2> вину в совершении правонарушения не признали, указав, что  не были надлежащим образом извещены о составлении в отношении ООО «Донстройконструкция» <ДАТА2>  протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. КоАП РФ.  Никаких телеграмм   ООО «Донстройконструкция» не получало. При этом, <ДАТА4> в <ФИО3>  они направили заявление об отсрочке и рассрочке исполнения постановления. Соответственно,  производство  по делу подлежит прекращению, так как протокол об административном правонарушении составлен неправомерно.

   При этом представителями было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии заявления об отсрочке и рассрочке постановления о назначении административного штрафа и накладной курьерской службы в подтверждение направления данного заявление, которое было рассмотрено и удовлетворено судом в соответствии с п.6 ч.1 ст. 29.7. КоАП РФ.

     Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.   

     Судом установлено, что <ДАТА5> Постановлением временно исполняющего обязанности  начальника <ФИО4> ООО «Донстройконструкция» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

    Решением Арбитражного суда Ростовской области от <ДАТА6> в удовлетворении требований ООО «Донстройконструкция» о признании незаконным и отмене постановления отказано, постановление оставлено без изменения.

     Постановлением Пятнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от <ДАТА7>, решение Арбитражного суда Ростовской области от <ДАТА6> оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

   По истечении срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ, а именно <ДАТА3> назначенный административный штраф оплачен не был, что образовало состав правонарушения, предусмотренного  ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

     Вина ООО «Донстройконструкция»  в совершении инкриминируемого правонарушения   подтверждается  письменными доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении  (л.д.1), подтверждением о неуплате штрафа (л.д.6),  постановлением  по делу об административном правонарушении о назначении штрафа от <ДАТА8> (л.д.7-11), решением по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д.12-20) об отказе  в удовлетворении требований ООО «Донстройконструкция»,  постановлением арбитражного суда  апелляционной инстанции от <ДАТА7>  по проверке законности и обоснованности решения (л.д.21-29), которым решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения, Выпиской из ЕГРП, подтверждающей, что привлекаемое к административной ответственности лицо имеет статус юридического лица (л.д.32-35).

    Доводы представителей лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что они не были извещены о составлении протокола опровергаются уведомлением телеграфом (л.д.5),   кассовым чеком, подтверждающим его отправление (л.д.4) и  уведомлением о вручении телеграммы (л.д.3).

    Судом критически оцениваются представленные копии заявления об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении штрафа и  накладной, представленной в подтверждение направления данного заявления.  Представленная накладная  курьерской службы «Южный экспресс» (л.д.52)  не может служить доказательством подтверждения направления  корреспонденции, так как представляет собой обычный бланк, не содержащий ни условий доставки, ни сведений о получателе,  его подписи и дате доставки. Следовательно,  данным документ не только не подтверждает  получение корреспонденции, но и ее направление.

    Более того, довод, что направление <ДАТА4>  в адрес  ОУФМС России по РО в г. Азове  заявления об отсрочке и рассрочке  исполнения постановления в отношении ООО «Донстройконструкция»  препятствовало составлениию <ДАТА2> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ является ошибочным по следующим основаниям.

     В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

     Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Таким образом, добровольный срок для уплаты административного штрафа истек <ДАТА9>  и соответственно, <ДАТА3> бездействиями ООО «Донстройконструкция» был образован состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

    Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как и установлена вина ООО «Донстройконструкция» в его совершении.

     Действия  лица, привлекаемого к административной ответственности   правильно квалифицированы по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

    При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и  финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих или  отягчающих административную ответственность обстоятельств.  Смягчающих и отягчающих административную ответственность     обстоятельств судом не установлено. Также не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о сложном имущественном или финансовом положении лица, привлекаемого к административной ответственности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

                                            П О С Т А Н О В И Л:

     ООО «ДОНСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ»  признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ  и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что составляет  500 000 (пятьсот тысяч) рублей, подлежащего оплате в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в силу по следующим реквизитам: УФК по РО (УФМС России по РО г. Ростов-на-Дону), ИНН 6164242352, №сч.40101810400000010002, ОКТМО(ОКАТО) 60701000001, КПП 616401001, ГРКЦ ГУ Банка РФ по РО, БИК 046015001, КБК 192 1 16 43000 01 6000 140. Оригинал платежного документа об оплате штрафа подлежит предоставлению в суд. Разъяснить, что в случае неоплаты штрафа в установленный законодательством срок, статьей 20.25 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в двойном размере. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд в течение 10 суток. Мировой судья О.Е. КИРЕЕВА.