Решение по делу № 5-132/2017 от 16.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>.

<ДАТА1>                                                                                   <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района  <АДРЕС> области Груднова Т.В.,

с участием представителя прокуратуры <АДРЕС> Мельникова М.С.,

рассмотрев административное дело в отношении юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющем деятельность по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,  привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

           с разъяснением прав, предусмотренных  ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> города проведена проверка соблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющем деятельность по адресу: <АДРЕС> законодательства о занятости населения в Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Так, пунктом 3 статьи 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от <ДАТА2> <НОМЕР> предусматривается, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Проверкой установлено, что <ДАТА3> директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>. в сети интернет в группе «В контакте» размещено объявление о том, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требуется администратор в стоматологическую клинику.

Однако, в нарушение требований закона о занятости населения в Российской Федерации директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шиманова С.Н. информацию о наличии вакантного рабочего места - администратора в стоматологическую клинику в ГКУ <АДРЕС> «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> до настоящего времени не направлялась.

Документами, подтверждающими факт нарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» законодательства о занятости населения в Российской Федерации, являются: письмо директора ГКУ <АДРЕС> «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>, объяснение <ФИО1>.

В действиях юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС> область, <АДРЕС>) содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» своими действиями, выразившимися в нарушении законодательства о занятости населения в Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

            В судебное заседание представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился. В деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

            В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ,  если  в деле имеются данные о надлежащем извещении  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, дело может быть рассмотрено в его отсутствии.

            С учетом изложенного судом  решено  рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».  

            Исследовав материалы дела, суд считает  собранные по делу доказательства  достоверно устанавливают виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в совершении административного правонарушения.

        Так, вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  объективно подтверждается совокупностью представленных материалов дела, а именно:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ;

- решением единственного участника ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА>

-ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА>

- должностной инструкцией директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- письмом директора ГКУ <АДРЕС> «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> <ДАТА4> <НОМЕР>;

- копией объявления из группы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

     В связи с этим, сомневаться в указанных обстоятельствах у суда нет оснований.

          Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что собранные доказательства по делу получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 КоАП РФ.

     В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

     В соответствие с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

     У ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имелись все возможности для  соблюдения действующих норм, но  Обществом не были приняты все зависящие от него для этого меры.

            Основываясь на действии ст.26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценивая материалы по делу считаю, что событие административного правонарушения, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ имело место, и виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в совершении данного административного правонарушения доказана.

           Квалификация его действий по ст.19.7 КоАП - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, -  правильная.

      Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.                                  

           Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

           Обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, не  установлено.

           При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.19.7 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и  подвергнуть административному взысканию - штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                     Т.В. Груднова

Постановление вступило в законную силу « _____» _________________201___ г.

<АДРЕС> выдачи постановления «_____» ______________ 201____г.

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР> 

КПП <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>

ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области

Расчетный счет 40101810200000010001

ОКТМО 36 701 000

КБК 415116900100160000140

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.