Решение по делу № 5-458/2021 от 15.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

   г. Самара 15 декабря 2021 года Мировой судья судебного участка №52 Советского судебного района г. Самара Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев по адресу: г. Самара, ул. Партизанская, 236А, дело № 5-458/2021 об административномправонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Титова Андрея Сергеевича (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА> рождения, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ

установил:

В отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Титова А.С. 16.11.2021 года ведущим специалистом Государственной жилищной инспекции Самарской области  <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому 11.10.2021 года в 10.15 час по адресу г. Самара ул. Николая Панова д.4 при проведении проверки исполнения предписания <НОМЕР> от 20.04.2021 года, надлежащим образом уведомленный о дате и времени проведении проверки, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> не присутствовал, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения проверки.

Таким образом, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Титов А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки».

В силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается   с участием лица,  в отношении которого ведется  производство  по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела.

На основании п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Будучи вызванным в суд для рассмотрения данного административного дела, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Титов А.С. не явился,  о слушании дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, от получения повестки уклонился, доказательств уважительности своей неявки и возражений по делу не представил, об отложении дела не просил.

     При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без  участия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Титова А.С., поскольку в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, а его неявку в суд мировой судья считает неуважительной и расценивает как уклонение от  административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что  вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Титова А.С. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.11.2021 года, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 14.09.2021 года, копией уведомления-вызова от 08.10.2021 года, копией акта о невозможности проведения проверки от 11.10.2021 года по адресу г. Самара ул. Николая Панова д.4, по причине отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомленного о дате и времени проведения проверки, копией обращения, копией предписания <НОМЕР> от 20.04.2021 года, копиями извещений, выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 20.04.2021 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> Государственной жилищной инспекций Самарской области было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в срок до 13.09.2021 года. 14.09.2021 года заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 20.04.2021 года. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания и копия распоряжения получены директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> 11.10.2021 года в 10.15 час по адресу г. Самара ул. Николая Панова д.4 руководитель либо иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явились, в связи с чем, был составлен акт <НОМЕР> от 11.10.2021 года о невозможности проведения проверки, а впоследствии протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах, суд считает вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Титова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ установленной и доказанной.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, который ранее за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

              Привлечь директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Титова Андрея Сергеевича к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

                  Указанную сумму надлежит оплатить  в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления  по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04421000280) ИНН 6317038043 КПП 631101001 БИК 013601205 Расчетный счёт 40102810545370000036 Банк получателя - Отделение Самара КБК: 73011601193010005140 ОКТМО 36701305 УИН 0319939420211115998650000

Наименование платежа: штраф по протоколу <НОМЕР> от 16.11.2021 года Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №52 Советского судебного района г. Самары Самарской области по адресу г. Самара ул. Партизанская 236а каб.27 либо на электронный адрес sud52@smsso.ru При отсутствии документа об уплате штрафа судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном законодательством. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Самары через мирового судью в течениедесяти дней.

Мировой судья подпись.

Копия верна.

Мировой судья                                                      Кузнецова М.М.