Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2021 (2-2000/2020;) ~ М-1937/2020 от 11.09.2020

                          Дело № 2 - 77 /2021

                                                                                 16RS0045-01-2020-004933-39

Р Е Ш Е Н И Е

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2021 года

          мотивированное решение

             принято в окончательной форме 18 января 2021 года

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.

при секретаре судебного заседания     Шумихиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    ФИО к МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИК МО <адрес>» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и по встречному иску МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИК МО <адрес>» к ФИО, ФИО о приведении жилого помещения в перепланированное состояние и взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО,        (далее истец)    обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

В обосновании иска указано, что    истец является собственником 2/3 доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 23,4 кв.м., кадастровый №, расположенной на втором этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>. ФИО, является собственником 1/3 доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру.

Квартира до перепланировки состояла из одной изолированной комнаты, площадью 16,6 кв.м., шкафа-0,2 кв.м., коридора - 4,8 кв.м., туалета-1 кв.м., кладовой- 0,8 кв.м.

После перепланировки квартира составляет 22,5 кв.м., общая площадь квартиры уменьшилась на 0,9 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 3.2 кв.м., и состоит из двух жилых комнат - 4,5 кв., и 8,9 кв.м., прихожей- 6,2 кв.м., шкафа, 0,4 кв.м, санузла 2.5 кв.м.

В соответствии с экспертным заключением АНО «Центр содействия СЭБ» проект перепланировки квартиры, в соответствии с которым была проведена перепланировка, соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

При проведении перепланировки не нарушена конструктивная надежность здания и безопасность проживания людей, перепланировка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истец обратился в МКУ Администрация Авиастроительного и <адрес>ов с заявлением об узаконении проведенной перепланировки, однако МКУ Администрацией Авиастроительного и <адрес>ов был дан отказ в узаконении совершенной перепланировки, что послужило основанием для обращения в суд.

Ввиду того, что перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует строительным нормам и правилам, истец просит сохранить квартиру, с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес> – Урам, <адрес> перепланированном состоянии.

         МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО, ФИО о приведении жилого помещения в прежнее состояние. В обоснование исковых требований указав, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 23,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д.За, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО, Б.С., о чем сделаны соответствующие записи регистрации права собственности.

         Как усматривается из проекта перепланировки, подготовленного АО «БТИ РТ», перепланировка и переустройство квартиры предусматривает:

-устройство второй жилой комнаты поз. № на части площади жилой комнаты поз.

-устройство санузла на площади туалета, кладовой и на части площади коридора;

- увеличение площади коридора за счет площади шкафа и части площади жилой ты поз. №;

- устройство шкафа на части площади жилой комнаты поз. №.

Для этого, наряду с иными работами, выполняется гидроизоляция пола санузла с применением современных технологий и материалов.

        Согласно СП 71.13330.2017 п.4.4 Производство изоляционных и отделочных работ на строительной площадке следует вести согласно требованиям настоящего свода правил, слой и рабочей документации, СП 48.13330, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ, (3), (4), а также с учетом рекомендаций производителей изоляционных и отделочных материалов.

      В соответствии пунктом 4.6 производство изоляционных и отделочных работ в случаях, их выполнение полностью или частично скрывает результаты предшествующих строительно- монтажных работ, допускается только после проверки правильности выполнения работ по устройству закрываемых элементов конструкций или материалов с составлением акта освидетельствования скрытых работ.

        Ввиду внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений необходимо наличие составленного Акта освидетельствования скрытых работ по устройству гидроизоляции пола в санузле. Наличие в материалах дела такого Акта не установлено, что дает основание полагать, что Акт освидетельствования скрытых работ не составлялся, гидроизоляция пола, стен и пола не устроена. Отсутствие гидроизоляции создают угрозу затопления помещений, находящихся на нижерасположенных этажах.

        При сопоставлении планов квартиры до и после перепланировки, Администрацией выявлено, что помещение № (санузел) организовано за счет площади помещения № (коридор), помещения № (кладовой), а также частично за счет площади жилой комнаты №, поскольку из приведенных замеров следует:

-     длина вновь возведенной стены жилой комнаты № составляет 2 600;

-     ширина вновь возведенного дверного проема жилой комнаты № составляет 900;

         Таким образом, длина стены жилой комнаты № стала составлять 2 600 + 1020 = 3 650, тогда как указанное расстояние до перепланировки составляло 3 950, что на 330 меньше. Длина другой стены жилой комнаты № после перепланировки составляет 3 630, что также не соответствует ее первоначальному размеру. Из произведенных расчетов следует, что уменьшение длины стен произошло за счет увеличения площади санузла за счет площади жилой комнаты.

        Согласно пункту 3.8 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологических правил и 1вов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней. Таким образом, имеется установленный запрет на размещение в многоквартирном доме над жилыми комнатами ванных и кухонь. Санузел в спорной квартире был увеличен за счет жилой комнаты, вследствие чего стал располагаться над жилым помещением находящейся ниже квартиры, что противоречит нормам права.

        Ответчик в администрацию до перепланировки не обращался, разрешительной документации на осуществление перепланировки не представил.

        Просил обязать ФИО, ФИО привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до осуществления перепланировки;

          Взыскать с ФИО, ФИО в пользу бюджета муниципального образования <адрес> судебную неустойку в размере 5000 рублей с каждого за каждый месяц просрочки исполнения решения суда и до фактического исполнения решения.

В судебном заседании истец    ФИО    поддержал исковые требования, возражал против встречного иска.

Представитель ответчика     МКУ «Администрации Авиастроительного и <адрес>ов ИКМО <адрес>» в судебном заседании     просил в иске ФИО отказать, удовлетворить встречные исковые требования.

Третье лицо ФИО в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования ФИО, отказать в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение - многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

В соответствии с абзацем 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного зонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, «Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров».

Судом установлено, что ФИО, является собственником общей долевой собственности (доля в праве 2/3 ) квартиры, общей площадью 23,4 кв.м., кадастровый №, расположенной на втором этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес> – Урам, <адрес>. ФИО является собственником общей долевой собственности (доля в праве 1/3) вышеуказанной квартиры.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ квартира до перепланировки состояла из одной изолированной комнаты, площадью 16,6 кв.м., шкафа-0,2 кв.м., коридора - 4,8 кв.м., туалета-1 кв.м., кладовой- 0,8 кв.м.

В указанной квартире была проведена перепланировка, в результате которой АО «БТИ» РТ разработан проект данной перепланировки который предусматривает:

- устройство кабинета поз.№ на части площади жилой комнаты поз.№;

-устройство санузла на площади туалета, кладовой и на части площади коридора;

- увеличение площади коридора за счёт площади шкафа и части площади жилой комнаты поз.№;

- устройство шкафа на части площади жилой комнаты поз. №.

Для этого:

-демонтируются дверные блоки с дверью, согласно плану;

- демонтируются гипсолитовые перегородки, согласно плану;

- монтируются перегородки из ГКЛ (ГКЛВ) по технологии Tigi Knauf с дверными проемами, согласно плану;

-монтируются перегородки из ГКЛ (ГКЛВ) по технологии Tigi Knauf, согласно плану;

- устанавливаются раздвижные двери шкафа;

-санузел оборудуется душевой, раковиной и унитазом, согласно плану, с последующим подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации квартиры;

- стояк канализации в санузле закрывается коробом из влагостойкого гипсокартона с устройством технологических отверстий, в которые устанавливают ревизионные люки для обеспечения беспрепятственного    доступа к необходимым узлам и коммуникациям;

- выполняется гидроизоляция пола санузла с применением современных технологий и материалов;

     Под санузлом расположены туалет, кладовая и коридор нижележащего этажа.

     Все строительно-монтажные работы вести с соблюдением норм и правил техники безопасности.

     До начала работ по демонтажу перегородок обесточить затрагиваемые перегородки.

       Демонтаж перегородок вести методом частичной прорезки, не применяя ударных инструментов.

        Проектируемые актируемые помещения разработаны с учетом требований санитарно-эпидемиологических норм и правил СгнЛиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

         Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания.

          В квартире предусмотрена естественная вентиляция: установлены окна с открываемыми фрамугами для сдачи приточного воздуха.

         Воздухообмен в санузле организован через существующий вентиляционный канал с механическим вытяжным вентилятором и неплотности притворов дверей.

        Как следует из проекта до перепланировки длина жилой комнаты составляла 3 950мм, после перепланировки длина жилой комнаты составляет 3 630мм., толщина перегородки между жилой комнатой и шкафом 120мм, глубина шкафа составляет 260мм, итого 4 010мм.

            Из чего следует, что зона вновь образованного санузла не выходит за пределы помещений туалета и кладовой по плану до перегородки. Санитарные нормы не нарушены.

        Согласно акту освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО СтройСантехМонтаж-М»    при выполнении работ по гидроизоляции, звукоизоляции пола санузла применены цементная смесь «Глимс водостон», гидроизоляционная мастика «Техникомль MASTER», шум изоляция, работы выполнены в соответствии с проектом, стандартами, строительными нормами и отвечают требованиям их приёмки.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 22,5 кв.м., и состоит из двух комнат площадью 4,5 кв.,(кабинет) и 8,9 кв.м., (жилая комната) прихожей- 6,2 кв.м., шкафа, 0,4 кв.м, санузла 2.5 кв.м.

         Из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного главным специалистом отдела ЖКХ Администрации Авиастроительного и <адрес>ов ИК МО <адрес> усматривается, что работы по перепланировке и переустройству санузла в вышеназванной квартире выполнены согласно проекту. В помещении санузла имеется встроенный шкаф.

       В соответствии с экспертным заключением АНО «Центр содействия СЭБ» проект перепланировки квартиры, в соответствии с которым была проведена перепланировка, соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

       В ходе осуществления перепланировки несущие конструкции жилого дома затронуты не были, не нарушены целостность и прочность здания.

Данных о том, что сохранение самовольной перепланировки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозы жизни и здоровью людей судом не установлено. В результате перепланировки квартиры несущие конструкции остались без изменений, мероприятия по перепланировке квартиры не нарушают конструктивную надежность здания и безопасность проживающих людей, все технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм.

    При таких обстоятельствах, требования ФИО о сохранении <адрес> в перепланированном виде подлежит удовлетворению.

    Встречные исковые требования МКУ «Администрации Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>» подлежат отклонению, поскольку в настоящее время проведенная реконструкция квартиры не противоречит нормам действующего жилищного законодательства и не нарушает права иных собственников помещений в многоквартирном доме.

Производные встречные исковые требования о взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда также подлежат отклонению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования ФИО удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером 16:50:220312:98, расположенную на втором этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

         Встречное исковое заявление МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИК МО <адрес>» к ФИО, ФИО о приведении жилого помещения в первоначальное состояние. Взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                              Сафина     Л.Б.