Решение по делу № 4-554/2019 от 01.10.2019

                                                                                                                      Дело №5-554/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 октября 2019 года г. Чухлома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 49 Чухломского судебного района Костромской области Ивановская С.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 7.19  ч.1 КоАП РФ, в отношении  индивидуального предпринимателя Волнухиной Елены Александровны <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>области,  гражданки  Российской Федерации,  зарегистрированной  и проживающей по адресу: <АДРЕС>,ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно  протокола об административном правонарушении, Волнухина Е.А.  допустила безучётное пользование   электроэнергией.

Административное правонарушение совершено ею  при следующих обстоятельствах. Волнухина Е.А.   в период времени  с 28.05.2019 года по 02.07.2019 годадопустила безучётное пользование  электроэнергией, выразившееся в нарушении  агрегатного состояния вещества на приборе учёта  плёночных пломб по адресу: <АДРЕС>Своими действиями Волнухина Е.А.  причинила  Чухломскому  РЭС  ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» ущерб в размере   11790  кВт/ч на сумму 70386  рублей  30 копеек. Данный факт был установлен представителями Чухломского   РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» 02.07.2019 года. В действиях <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.7.19 КоАП РФ. В действиях Волнухиной Е.А. признаковуголовно наказуемого деяния не усматривается.

В судебном заседании Волнухина Е.А. не участвовала. О  дате, времени и месте рассмотрения дела  была извещена   надлежащим образом, в заявлении, представленном суду, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, дополнительно указав, что она не является собственником помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>.

      Руководствуясь ч. 2  ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая, что ходатайства об отложении рассмотрения дела от Волнухиной Е.А. не поступило, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об  административном правонарушении в её  отсутствие  по имеющимся  в деле доказательствам.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

-протокол об административном правонарушении АП 44 /811878 от 09.07.2019 года,

 -рапорт  ст. УУП МОтд МВД России «Чухломское» Красильникова Е.А. от 09.07.2019 года,

 -рапорт о поступлении в дежурную часть по телефону сообщения о происшествии, 

-рапорт ст. УУП МОтд МВД России «Чухломское» Красильникова Е.А. от 05.07.2019 года, 

-протокол осмотра места происшествия от 02.07.2019 года,

-объяснение Астафьева В.Е.  от 02.07.2019 года,

-объяснениеВолнухиной Е.А. от 02.07.2019 года,

- заявление  начальника Чухломского  РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» от 02.07.2019 года, 

-акт №44/Р12/007043 от 02.07.2019 года о неучтённом потреблении энергии (для юридических и приравненных к ним  лиц),

-расчёт объёма  безучётного потребления электрической энергии к акту от 02.07.2019 года,

-акт проверки прибора учёта № (Ю) 44/Р12 147488 от 28.05.2019 года,

-акт  проверки приборов учёта № (Ю) 44 /Р12  183236  от 02.07.2019 года,

-фототаблица,

 -регламент  процедуры «Эксплуатация систем учёта электроэнергии потребителей»,

-постановление  об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.07.2019 года,

-объяснение Павлова И.М. от 29.08.2019 года.

- объяснение Волнухина А.Д. от 29.08.2019 года,

- объяснение Чепурдеева М.М. от 29.08.2019 года,

-заявлениеВолнухина А.Д.;

-свидетельство о государственной регистрации права на нежилое помещение,

 -запрос  врио начальника МОтд МВД России «Чухломское»  на имя генерального директора УК «Русэнергокапитал» от 05.09.2019 года,

-ответ на запрос от 05.09.2019 года,

-соглашение  к договору энергоснабжения от 13.12.2013 №310,

- договор энергоснабжения  №310 от 13.12.2013 года

-  другие материалы дела.

Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, находит, что вина Волнухиной Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, не доказана.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 14.01.2014 года, представленной в  материалы дела усматривается, что собственником нежилого сооружения по адресу: <АДРЕС> является Волнухин Андрей Дмитриевич ( основание-договор дарения от <ДАТА14>).

Согласно частям 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Сторонами в договоре электроснабжения являются энергоснабжающая организация и абонент (потребитель энергии), имеющий энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям снабжающей организации, и получающий от нее через эти сети энергию. Никаких иных требований, кроме указанных выше, закон не устанавливает.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса РФ фактическое потребление применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей, через которые подается энергия.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Для заключения договора энергоснабжения любому юридическому или физическому лицу необходимо заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдения установленных правил такого присоединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Таким образом, бремя содержания имущества, расположенного по адресу: <АДРЕС>, Волнухина Е.А. не несет, так как не является собственником жилого дома.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

       Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ,  в отношении Волнухиной Елены Александровны прекратить в связи с отсутствием  в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Чухломской районный суд Костромскойобласти    в  течение 10 суток со дня получения копии.

Мировой судья:                                                                                                   С.В. Ивановская