Решение по делу № 5-267/2020 от 22.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-3-267/2020

о назначении  административного наказания

22.06.2020 года                                                                     г. Каменск-Шахтинский

Мировой судья судебного участка №3 Каменского судебного района Ростовскойобласти Карташова Р.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении начальника автотранспортного цеха  Акционерного общества «<АДРЕС> Соболева Дмитрия Николаевича, <ДАТА2> рождения,  уроженца: <АДРЕС>,  проживающего  по  адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

В 13 часов 00 минут 04.06.2018 на территории, в зданиях и помещениях АО «КАМЕНСКВОЛОКНО», расположенных по адресу: Ростовская область, г. Каменск- Шахтинский, ул. Сапрыгина, 1, выявлен факт не выполнения в установленный срок предписания по устранению нарушений в области пожарной безопасности, а именно в период с 03 июля 2018 года по 06 июля 2018 года на основании распоряжения № 16 от 14.06.2018 г., выданного заместителем начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области - начальником УНДиПР полковником внутренней службы Устиным Владимиром Геннадьевичем, проведена плановая/выездная проверка объектов защиты: зданий г сооружений производственного назначения Акционерного общества «Каменскволокно» расположенных по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Сапрыгина, 1.

В целях устранения невыполненных нарушений юридическому лицу АО «КАМЕНСКВОЛОКНО» было вручено обязательное для исполнения предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 06.07.2018 г. № 16/1/1, которым предписывалось не позднее 01.04.2020г. устранить 152 нарушения.

В ходе внеплановой выездной проверки с целью контроля выполнения предписания по устранению нарушений установленных требований пожарной безопасности №16/1/1 от 06.07.2018г., установлено, что из 152 пунктов предписания, cpoк исполнения которых истек 01.04.2020г, 94 пункта остались не выполненными.

В соответствии  с распоряжением  АО «Каменскволокно» от 25.12.2019г. №9 « О назначении ответственного за ПБ», должностное лицо Соболев Д.Н. является ответственным за исполнение пунктов предписания - №91,92. По состоянию на 04 июня 2020 годапункты  91,92  не выполнены.

Соболев Д.Н. в судебное заседание не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекс РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса РФ об АП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

О явке 22.06.2020 года в 11 часов 20 минут, к мировому судье   Соболев Д.Н. извещался судебными повестками, направленными по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении и по месту нахождения организации   АО «Каменскволокно».. В материалах дела имеются возвращенная судебная корреспонденции с места жительства Соболева Д.Н. с отметкой «истечение срока хранения», судебная повестка, направленная по месту нахождения АО «Каменскволокно» вручена адресату. При указанных обстоятельствах, суд считает, что Соболеву Д.Н. судом были созданы все необходимые условия для осуществления права на защиту. На основании изложенного, суд считаетвозможным рассмотреть дело в отношении  Соболева Д.Н.

Исследовав доказательства по делу, судья приходит к выводу о виновности Соболева Д.Н.в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом суд исходит из следующего.

Характер совершенного Соболевым  Д.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Правонарушение является оконченным в момент наступления установленного срока для выполнения законного предписания постановления или представления.

В судебном заседании установлено, что Отделом надзорной деятельности  и профилактической работы Главного управления МЧС России  по Ростовской области было выдано предписание № 16/1/1 от 06.07.2018 г. по устранению АО «Каменскволокно» нарушений требований пожарной безопасности. Срок исполнения всех пунктов Предписания был установлен до 01.04.2020 года. Распоряжением АО «Каменскволокно» от 25.12.2019г. №9 « О назначении ответственного за ПБ», должностное лицо Соболев Д.Н. является ответственным за исполнение пунктов предписания № 91,92. Однако на момент проверки Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области исполнения предписания АО «Каменскволокно» пункты №91,92 не былиисполнены.

Наличие вины Соболева Д.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается:

1. Протоколом об административном правонарушении №5-4/2020/1 от 04.06.2020 г., согласно которому Соболев Д.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 5);

2. предписанием № 16/1/1 от 06.07.2018 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.11-30);

3. распоряжением №9 от 25.12.2019г. о назначенииответственным за пожарную  безопасность  на 2020 год  в помещениях АТЦ: здания АБК и бытовые помещения АТЦ - начальника автотранспортного  цеха Соболева Д.Н. (л.д.  34);

4. актом проверки органом государственного надзора юридического лица №9 от 04.06.2020 г. (л.д. 31-33).

Изучив материалы дела, дав им, анализ и оценку судья считает, что действия  Соболева Д.Н. следует квалифицировать по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

     Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность  Соболева Д.Н. судьей не установлено.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Соболеву Д.Н. наказания в виде штрафа в пределах  санкции  ст.  19.5 ч.12 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Соболева Дмитрия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислять на следующие реквизиты:

получатель: «УФК по Ростовской области», 5824 Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области;

ИНН 6165089040; КПП:616501001;Банк получателя: отделение Ростов-на-Дону,

Счет: 40161810303490010007 БИК банка: 046015001;ОКТМО 60719000;

КБК 824 116 0119301 0005 140;Лицевой счет: 04582005800.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье в каб. № 1 ул. Героев Пионеров д. 11 г. Каменск-Шахтинского Ростовской области незамедлительно после оплаты штрафа.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Каменский районный суд через мирового судью судебного участка № 3 Каменского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Р.В. Карташова