Решение по делу № 5-590/2018 от 21.08.2018

Дело № 5-74-590/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Волжский 21 августа 2018 года И.о. мирового судьи судебного участка №74 Волгоградской области -мировой судья судебного участка №64 Волгоградской области Шиповская Марина Александровна, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская,22, рассмотрев дело об административном правонарушении поступившее в судебный участок 31 июля 2018 года, в отношении: Сергеева Сергея Сергеевича, <АДРЕС>, исполнительного директора ООО «Константа», сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.11 ч.2 КоАП РФ, установил: Сергеев С.С., являясь исполнительным директором ООО «Константа», осуществляющего бухгалтерские учет, в том числе формирование, составление и подписание годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в МАДОУ д/с №1 за 2017 год, повторно допустил грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, а именно: в форме 0503723 «Отчет о движении денежных средств» в разделах 2 «Выбытия», 4 «Аналитическая информация по выбытиям» допущено искажение данных о кассовых расходах по кодам КОСГУ (См.: стр. 19 Акта проверки): код строки 321 КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» данные завышены (искажены) на 28 093,0 руб. или на 16,65 % - в ф. 0503723 отражено кассовое выбытие 168 729,41 руб., по данным главной книги за 2017 год - 140 636,41 руб.; код строки 324 КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» данные занижены (искажены) на 28 093,0 руб. или на 10,69 % - в ф. 0503723 отражено кассовое выбытие 262 668,94 руб., по данным главной книги за 2017 год - 290 761,94 руб.; в форме 0503721 «Отчет о финансовой деятельности учреждения» на 01.01.2018 по строке 175 КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» по графе «4» «деятельность с целевыми средствами» показатель занижен (искажен) на 16 500,0 руб. (не отражены работы ООО «Волжский дом» по аварийно-диспетчерскому облуживанию за 2017 год в сумме 16 500,0 руб.) показатель занижен на 100 % (См.: стр.19 Акта проверки); в форме 0503769 «Сведения о дебиторской задолженности» (собственные доходы учреждения) графы 9, на конец отчетного периода занижены (искажены) данные на 129 897, 88 руб. (235 947,88 - 106 050,0) или на 122,48 %,- ф. 0503769 «Сведения о кредиторской задолженности» (собственные доходы учреждения) графы 9, на конец отчетного периода занижены (искажены) данные на 129 897, 88 руб. (150 869,08 - 20 911,20) или на 619,41 %., в ф. 0503769 «Сведения о дебиторской задолженности учреждения» (собственные доходы учреждения) графа 9 занижены данные по счету 130.2.205.31 на 129 897,88 руб. или на 122,48%, занижена (искажена) итоговая сумма дебиторской задолженности по собственным доходам учреждения на 129 897,88 руб. - на 94,38 %; в ф. 0503769 «Сведения о кредиторской задолженности учреждения» (собственные доходы учреждения) графа 9 занижены (искажены) данные по счету 130.2.205.31 на 129 897 ,88 руб. - на 619,41 %, занижена итоговая сумма дебиторской задолженности по собственным доходам учреждения на 129 897,88 руб. - на 45,11 %; в ф. 0503769 «Сведения о дебиторской задолженности учреждения» (собственные доходы учреждения) графа 4 занижены (искажены) данные о просроченной дебиторской задолженности на начало года на 54,40 руб. или 100%, по графе 11 занижены данные о просроченной дебиторской задолженности на конец года на 54,40 руб. или 100%; в ф. 0503769 «Сведения о кредиторской задолженности учреждения» (собственные доходы учреждения) графа 4 занижены (искажены) данные о просроченной кредиторской задолженности на начало года на 2 829,14 руб. или 100%, по графе 11 занижены данные о просроченной кредиторской задолженности на конец года на 7 413,58 руб. или 100%; в ф. 0050370 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» по строке 230 «Расчеты по доходам» графе 9 «Приносящая доход деятельность» занижены(искажены) данные по дебиторской задолженности по доходам от родительской платы (за содержание детей, за платные дополнительные услуги) на 129 897,88 руб. или на 122,8 %; в ф. 0050370 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» по строке 580 «Расчеты по доходам» графе 9 «Приносящая доход деятельность» занижены (искажены) данные по кредиторской задолженности по доходам от родительской платы (за содержание детей, за платные дополнительные услуги) на 129 897,88 руб. или на 619,41 %, по графе 10 «Итого на конец отчетного периода» на 129 897,88 руб. или на 619,41 %. В ходе проверки было установлено, что бухгалтерский учет, в том числе формирование, составление и подписание годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, в МАДОУ д/с № 1 осуществляет ООО «Константа» (в 2017 году - по договору на оказание бухгалтерских услуг от 27.10.2017 №1; в 2018 году - по договорам на оказание бухгалтерских услуг от 09.01.2018 №1/1, от 02.04.2018 №1/4). Таким образом, в действиях Сергеева С.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.11 КоАП РФ. Сергеев С.С. в ходе судебного разбирательства вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.11 КоАП РФ признала, факты, изложенные в протоколе, не отрицал. Выслушав Сергеева С.С., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Сергеева С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.11 КоАП РФ, установлена и подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №3 от 31 июля 2018 года; копией договора №1 на оказание бухгалтерских услуг от 27.10.2017 года; копией договора №1/1 на оказание бухгалтерских услуг от 09.01.2018 года; копией договора №1/4 на оказание бухгалтерских услуг от 02.04.2018 года; копией отчетов об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности; копией сведений по дебиторской задолженности учреждения; копией отчета о движении денежных средств; копией отчета о финансовых результатах деятельности учреждения; копией баланса государственного (муниципального) учреждения; копией акта №19 от 05.07.2018 года проверки финансово- хозяйственной деятельности и использования средстств субсидий, выделенных из бюджета на выполнение муниципального задания и иные цели МАДОУ д/с №1 «Радость» г. Волжского Волгоградской области за 2017 год; копией пояснения №1,2,3 от 26.06.2018 года; копией платежного поручения №847558 от 06.11.2017 года; копией уведомления о явке №01-57/331 от 10.07.2018 года. В соответствии с ч.2 ст. 15.11 КоАП РФ, грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В ходе рассмотрения дела установлено, что Сергеев С.С., являясь исполнительным директором ООО «Константа», оказывающего услуги по ведению бухгалтерского учета МАДОУ д/с №1 «Радость» г. Волжского Волгоградской области, обладал правом подписи главного бухгалтера, подписывал бухгалтерские и отчетные документы, в том числе годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2017 год и предоставлял ее в КБиДХ, вступая в регулируемые бюджетным и финансовым законодательством правоотношения и не организовав достоверное представление о финансовом положении МАДОУ д/с №1 «Радость» г. Волжского Волгоградской области, повторно не обеспечил исполнение договорных обязательств и трудовых обязанностей, требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона «О бухгалтерском учете», не проявил должную степень осмотрительности и не предпринял всех мер для соблюдения требований бюджетного законодательства, что привело к грубому нарушению требований бухгалтерского учета, в том числе к составлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 год. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья, считает, что Сергеевым С.С. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 15.11 КоАП РФ. Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Оснований для освобождения Сергеева С.С. от административной ответственности и прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность -не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья призает повторное совершение Сергеевым С.С. однородного правонарушения. С учетом указанных выше обстоятельств, данных о личности Сергеева С.С., имущественного положения, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить Сергееву С.С. наказание в виде минимального размера административного штрафа. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 15.11 ч.1, 4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Сергеева Сергея Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который необходимо перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю УФК по Волгоградской области (Управление финансов администрации г. Волжского «Контроль-счетная палата»), ИНН 3435111255, КПП 343501001, ОКТМО 18710000 БИК 041806001, КБК 76011690040040000140 р/с 40204810000000000045 л/с 02293057370, по протоколу об администратвином правонарушении №3 от 31.07.2018 года. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировойсудья