Решение от 25.04.2019 по делу № 5-303/2019 от 25.04.2019

66MS0008-01-2019-002772-16

5-303/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 25 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Филатов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Климова Кирилла Андреевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга направила мировому судье судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга на рассмотрение протокол административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пономарева Андрея Вячеславовича по факту несвоевременного представления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2018 года.

В соответствии с частью 2 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела  судом.

Пономарев А.В. привлекается к административной ответственности как должностное лицо.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату

В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе должностным лицам, направляются по месту их жительства.

В нарушение указанной нормы уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении должностному лицу Пономареву А.В.  по месту его жительства (<АДРЕС>) не направлялось, доказательств обратному в материалах дела не имеется, при этом данный адрес в протоколе об административном правонарушении указан.

Как следует из представленных материалов, извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было адресовано ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  и было направлено по месту нахождения указанного юридического лица (<АДРЕС>).

Таким образом, указанное в материалах дела извещение, надлежащим не является.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева А.В.  вынесен в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, или его защитника, и отсутствии надлежащего извещения, то есть с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.15 и статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и не могут быть устранены на стадии судебного рассмотрения.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

   С учетом изложенного, и руководствуясь частью 4 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░                                                                              ░░░░░░░ ░.░.