Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2020 (2-1462/2019;) ~ М-1428/2019 от 12.12.2019

05RS0№-75

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 февраля 2020 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истца ФИО1 и представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ-специалиста-эксперта(юрконсультанта) УОПФР по РД в <адрес> РД ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ОПФР по <адрес> в лице ГУ ОПФР в <адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к ГУ ОПФР по <адрес> в лице ГУ ОПФР в <адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии, обосновывая свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В качестве доказательств наличия оснований для назначения страховой пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка, военный билет.

Решением ОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении его заявления и назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем что ответчик не принял период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что запись об увольнении заверена печатью старого образца.

Действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов по изложенным ниже основаниям.

Он имеет право на назначение ему страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как достиг установленного возраста, имеет необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента. Об этом свидетельствует паспорт гражданина РФ и трудовая книжка работника, подтверждающие наличие у меня необходимого страхового стажа /другие документы, подтверждающие, что размер индивидуального пенсионного коэффициента превышает необходимый минимум.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ошибки, допущенные отделом кадров при оформлении его трудовой книжки, в данном случае как утверждает ответчик поставлена не та печать, не должно умалять его права на назначение трудовой пенсии, поскольку он не несут ответственности за их правильное заполнение при том, что в трудовой книжке запись соответствует действительности.

В соответствии с ч.20 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

До предъявления настоящего искового заявления он не обращался с жалобой на действия (решения) ответчика в вышестоящий в порядке подчиненности орган.

В ходе судебного заседания ФИО1 требования свои по обстоятельствам изложенным в его исковом заявлении поддержал полностью и суду дополнительно пояснил следующее. С момент принятия его на работу до дня увольнения выполнял разные работы и соответственно получал заработную плату.

С учетом указанных обстоятельств, просит суд требования его к ответчику удовлетворить в полном объеме, а именно: признать незаконным решение территориального органа Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента его обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ГУ ОПФР по РД в <адрес> ФИО4 исковые требования истца ФИО1 не признал считая их незаконными. Вопрос об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований истца оставил на усмотрение суда.

    Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд находит требования, заявленные ФИО1 к УОПФР по РД в <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ч.1 ст.15 ТК РФ, трудовые отношения-отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ч.2 ст.15 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

    В силу положений пунктов 2, 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ(ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

    Совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    Согласно пункту 26 указанного Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

    Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, данным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

    Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

    В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

    К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

    Из исследованной в ходе судебного заседания ксерокопии паспорта 82 06 273307 выданного Отделом ВД <адрес>ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что владельцем данного паспорта является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец сел.Буртунай, <адрес>, РД, который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу РД, <адрес>.

    Из исследованной в ходе судебного заседания ксерокопии трудовой книжки АТ 111 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со средним образованием, усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МПМК-2.

    Факт работы истца ФИО1 в МПК-2 <адрес> подтвердил допрошенные в ходе судебного заседания, по ходатайству истца, свидетели ФИО5 и ФИО6

    Из исследованной в ходе судебного заседания справки за подписью руководителя Хасавюртовский ООО «Агропромстрой» усматривается, что на основании договора об учреждении от ДД.ММ.ГГГГ МПМК-2 преобразован в ООО «Агропромстрой», который является правопреемником МПМК-2.

    Из исследованной в ходе судебного заседания ксерокопия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агропромстрой», расположенное по адресу РД, <адрес>, № зарегистрировано в МФНС № по <адрес> в качестве юридического лица.

Из исследованных в ходе судебного заседания ксерокопий расчетных ведомостей МПК-2 <адрес> по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 имеет заработную плату.

    Из исследованной в ходе судебного заседания ксерокопии ответа архивного отдела Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что документы по личному составу Хасавюртовской межрайонной строительной организации(МПМК-2) в архивный отдел на хранение ни за какие годы не поступали.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела судом, достоверно установлен факт о работе истца в Хасавюртовской межрайонной строительной организации(МПМК-2) и в период работы ему выплачивалась заработная плата.

Из исследованного в ходе судебного заседания решения ОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на то, что запись об увольнении заверена печатью старого образца.

Однако ответчиком не представлены сведения с какого период времени Хасавюртовская межрайонная строительная организация(МПМК-2) имеет печать нового образца.

Более того, в ходе рассмотрения данного дела установлено, что на основании договора об учреждении от ДД.ММ.ГГГГ МПМК-2 преобразован в ООО «Агропромстрой», который является правопреемником МПМК-2.

Кроме того, ошибки, допущенные отделом кадров при оформлении трудовой книжки истца, в данном случае как утверждает ответчик поставлена не та печать, не должно умалять его права на назначение трудовой пенсии, поскольку он не несет ответственности за их правильное заполнение при том, что в трудовой книжке запись соответствует действительности.    

В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела истцом ФИО1 в суд представлены допустимые доказательства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования ФИО1 к УОПФР по РД и ГУ ОПФР по РД в <адрес> считает обоснованными, законными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФР по <адрес> в лице ГУ ОПФР в <адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии- удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Буртунай, <адрес>, ДАССР, проживающего по адресу РД, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-2.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ за № ГУ ОПФР по РД в <адрес> об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села Буртунай, <адрес>, ДАССР, проживающего по адресу РД, <адрес> назначении страховой пенсии - незаконным.

Решение суда является основанием о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села Буртунай, <адрес>, ДАССР, проживающего по адресу РД, <адрес> страховой пенсии с даты его обращения за его назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    Резолютивная часть решения суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б. Гаджиев