Дело № 2-3127/2023 Копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 21 сентября 2023 года
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2023 года
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Симкина А.С.,
при секретаре судебного заседания Швецовой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Карташеву Александру Сергеевичу о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Отделение) обратилось в суд с иском к Карташеву А.С. о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии.
В обоснование иска указано, что согласно распоряжения УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонного) (далее – Управление) от 21 января 2020 г. ответчику на основании заявления о возобновлении выплаты пенсии и других документов, в том числе справки ГБПОУ «<данные изъяты>» от 16 января 2020 г., возобновлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 3 января 2020 г., сроком окончания выплаты - 30 июня 2022 г. (до окончания обучения). Также согласно распоряжения Управления от 30 января 2020 г. возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии - с 3 января 2020 г. Ответчик был проинформирован о наличии обязанности извещать Управление о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, а также обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, при обращении 20 января 2020 г. с заявлением о возобновлении выплаты пенсии. 1 октября 2021 г. Управление прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к ГУ - ОПФР по Пермскому краю. В рамках осуществления контроля за целевым использованием средств Отделением запрошены сведения о периоде обучения ответчика. Истцом установлено, что ответчик был отчислен из учебного заведения 27 декабря 2021 г., при этом ответчик не сообщил об этом истцу. Следовательно, ответчиком было утрачено право на получение пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. Размер переплаты с 1 января 2022 г. по 30 июня 2022 г. составил 64 992,27 руб., в том числе 48 208,04 руб. – страховая пенсия по случаю потери кормильца, 16 784,23 руб. – федеральная социальная доплата к пенсии. Истцом в адрес ответчика направлено уведомление о возмещении причинённого ущерба, при этом ответчиком переплата не погашена. В этой связи в пользу истца с ответчика подлежит взысканию излишне выплаченная страховая пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата к пенсии.
Истец, извещённый о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителем истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик, извещённый о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, о наличии уважительной причины для неявки не сообщил.
В соответствии с ч. 1, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу пп. 9 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлёкшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определённая в соответствии с ч. 2 и ч. 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В силу п. 10 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьёй, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Данное положение не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учёбы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости.
Согласно п. 12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с приведёнными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных сумм является неуведомление получателем пенсии органа, осуществляющего выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение её выплаты.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В этой связи, исходя из установленных ГПК РФ принципов диспозитивности и состязательности, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование (опровержение) их правовых позиций.
Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно распоряжения Управления от 21 января 2020 г. Карташеву А.С. на основании заявления о возобновлении выплаты пенсии от 20 января 2020 г. и других документов, в том числе справки ГБПОУ «<данные изъяты>» от 16 января 2020 г., возобновлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 3 января 2020 г. по 30 июня 2022 г. (до окончания обучения) (л.д. 6-9).
Распоряжением Управления от 30 января 2020 г. Карташеву А.С. возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии - с 3 января 2020 г. по 30 июня 2022 г. (л.д. 10).
Из содержания заявления ответчика о возобновлении выплаты пенсии от 20 января 2020 г. следует, что ответчик был предупреждён о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период которой ответчик подлежит обязательному пенсионному страхованию; о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты; в случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии обязался возместить причинённый Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб (л.д. 6).
1 октября 2021 г. Управление прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее - Отделение).
Как следует из доводов искового заявления, в рамках осуществления контроля за целевым использованием средств Отделением запрошены сведения о периоде обучения ответчика.
Согласно сведениям, предоставленным истцу ГБПОУ «<данные изъяты>», Карташев А.С. отчислен из данного учебного заведения на основании приказа от 27 декабря 2021 г. (л.д. 11), при этом ответчик информацию об этом факте истцу не предоставил, доказательств обратного суду не предоставлено.
Таким образом, ответчик после отчисления из учебного заведения утратил право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.
Решениями Отделения от 17 июня 2022 г. Карташеву А.С. прекращены выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 11-12).
ДД.ММ.ГГГГ Отделением выявлен факт излишней выплаты Карташеву А.С. страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и федеральной социальной доплаты, решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и федеральной социальной доплаты (л.д. 15, 16).
Согласно расчёту излишне выплаченных Карташеву А.С. сумм пенсии и федеральной социальной доплаты от 5 июля 2022 г., историям выплат, размер переплаты с 1 января 2022 г. по 30 июня 2022 г. составил 64 992,27 руб., в том числе 48 208,04 руб. – страховая пенсия по случаю потери кормильца, 16 784,23 руб. – федеральная социальная доплата к пенсии (л.д. 13-15).
Ответчик контррасчёта либо доводов, опровергающих расчёт суммы, подлежащей взысканию с ответчика, суду не предоставил.
Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 5 июля 2022 г. о возмещении переплаты (л.д. 18), при этом ответчиком переплата не возмещена, доказательств обратного суду не представлено.
С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ответчик, зная о получении страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии после отчисления из учебного заведения, обязан был безотлагательно известить истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанных выплат, а именно об отчислении ответчика из учебного заведения, при этом ответчик о таком факте орган пенсионного фонда не известил, что привело к переплате (излишней выплате) ответчику денежных средств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с разъяснением, приведённым в абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счёт лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
При подаче искового заявления истец был освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В этой связи, принимая во внимание наличие оснований для удовлетворения иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ, предусматривающей, что издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ суд
решил:
Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Карташеву Александру Сергеевичу о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.
Взыскать в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с Карташева Александра Сергеевича излишне выплаченную страховую пенсию по случаю потери кормильца, в размере 48 208,04 руб., федеральную социальную доплату к пенсии, в размере 16 784,23 руб.
Взыскать с Карташева Александра Сергеевича в доход бюджета Пермского муниципального округа Пермского края государственную пошлину, в размере 2 149,77 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: /подпись/ А.С. Симкин
Копия верна
Судья А.С. Симкин
Подлинник подшит
в гражданском деле № 2-3127/2023
Пермского районного суда Пермского края
УИД 59RS0008-01-2023-003111-37