Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-441/2020 от 01.12.2020

Дело № 5-441/2020

УИД 29RS0003-01-2020-001035-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря 2020 года                                                                                          с. Яренск

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Минина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назаровой Т. Д., родившейся _____.__г в <адрес> <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Архангельская <адрес>,

установил:

01 декабря 2020 года заведующим отделом по мобилизационной работе, гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и вопросам общественной безопасности Администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» Крюковым С.В. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Назаровой Т.Д., согласно которому последняя нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Назарова Т.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 Кодекса.

Кодекс РФ об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно составленному 01.12.2020 года заведующий отделом по МР, ГОЧС и ВОБ Администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» Крюковым С.В. протоколу об административном правонарушении № 2, в нарушение требований пункта 2.3 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у от 17 марта 2020 года «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в 12 часов 28 минут продавец Назарова Т.Д., находясь в магазине «Аннушка», расположенном по адресу: Архангельская <адрес>, осуществляла торговлю (реализацию продукции) без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), гигиенической маски для защиты органов дыхания (не закрывало нос), за что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, в составленном в отношении Назаровой Т.Д. протоколе об административном правонарушении не указана дата совершения инкриминируемого административного правонарушения.

В силу пункта 1 статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях событие - один из видов юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение правоотношений. Подробное описание существа вмененного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с Особенной частью Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрена административная ответственность за совершение конкретного противоправного деяния. Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия).

Указанное позволяет сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении не содержит необходимые сведения, от которых зависит определение события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Назаровой Т. Д., на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                             подпись                                   Н.В. Минина