Решение по делу № 4-216/2020 от 22.05.2020

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                    <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,

          рассмотрев в помещении судебного участка (г.Воронеж, <АДРЕС>, д. 30) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

<ФИО2> совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 11 часов 50 минут в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия было выявлено, что <ФИО2> находясь на акватории <АДРЕС>, в 100 м ниже по течению от плотины <АДРЕС> гидроузла и 500 м от Гидроузла 1 <АДРЕС> района, в нарушение правил добычи (лова) водных биологических ресурсов (далее - ВБР), осуществлял любительский вид рыболовства запретным для этого вида способом багрения (на подсечку), используя при этом спиннинг «PRECISION», длиной 2,36 м, оснащенной катушкой, плетенкой и грузилом с тройником. При этом использовал  резиновую лодку вёсельного типа. ВБР не обнаружено. Орудие лова изъято. На лодку наложен арест.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся своевременно и надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, однако корреспонденция возвращена без вручения адресату с отметкой оператора связи в причинах возврата «истек срок хранения».

           Согласно абзацу 3 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от <ДАТА5>) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>

           В обоснование совершения <ФИО2> административного правонарушения, представлены следующие доказательства.

         Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> в 11 часов 50 минут в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия было выявлено, что <ФИО2> находясь на акватории <АДРЕС>, в 100 м ниже по течению от плотины <АДРЕС> гидроузла и 500 м от Гидроузла 1 <АДРЕС> района, в нарушение правил добычи (лова) водных биологических ресурсов (далее - ВБР), осуществлял любительский вид рыболовства запретным для этого вида способом багрения (на подсечку), используя при этом спиннинг «PRECISION», длиной 2,36 м, оснащенной катушкой, плетенкой и грузилом с тройником. При этом использовал  резиновую лодку вёсельного типа. ВБР не обнаружено. Орудие лова изъято. На лодку наложен арест.

         Согласно протоколу изъятия от <ДАТА3>, составленному в присутствии понятых <ФИО4> и <ФИО5>,  у <ФИО2> <ДАТА3> на месте совершения административного правонарушения по адресу: <АДРЕС> район изъято имущество - спиннинг «PRECISION», длиной 2,36 м, оснащенной катушкой «LAGOON», плетенкой, грузилом и отводным  тройником, который был упакован и обиркован, место нахождения: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом.20.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей <НОМЕР> от  <ДАТА3> в присутствии понятых <ФИО4> и <ФИО5> на  резиновую лодку зеленого цвета весельного типа, принадлежащую <ФИО2> наложен арест, указанное имущество передано на ответственное хранение <ФИО2>

 Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

        Санкция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации).

          Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 166-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно положениям статьи 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

          Согласно п.2 ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА8> N 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА9> N 57719), (далее - Правила) Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения <АДРЕС> области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

       Согласно пункту «б» статьи 49.1 Правил при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов способом багрения.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2> <ДАТА3> в 11 час. 50 мин. в нарушение вышеуказанных Правил, находясь на акватории <АДРЕС>, в 100 м ниже по течению от плотины <АДРЕС> гидроузла и 500 м от Гидроузла 1 <АДРЕС> района, осуществлял любительский лов рыбы запретным для этого вида способом багрения (на подсечку), используя при этом спиннинг «PRECISION», длиной 2,36 м, оснащенной катушкой «LAGOON», плетенкой, грузилом и отводным  тройником. При этом использовал лодку ПВХ, вёсельного типа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана.

Суд квалифицирует действия <ФИО2> по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как   осуществление любительского вида рыболовства с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

При назначении наказания суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Принимая во внимание, что <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельств, отягчающих его ответственность, не установлено, суд находит возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией орудия, которое использовалось при незаконной добыче (вылове) биологических ресурсов.

Поскольку спиннинг «PRECISION», длиной 2,36 м, оснащенной катушкой «LAGOON», плетенкой, грузилом и отводным  тройником является орудием совершения административного правонарушения, то данное орудие необходимо уничтожить.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания, с учетом сведений о личности, обстоятельств совершения правонарушения <ФИО2>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для конфискации лодки, в  связи с чем, в отношении <ФИО2> не применяется административное наказание в виде конфискации транспортного средства -  резиновой лодки зеленого цвета весельного типа, обеспечительные меры в виде ареста на указанное имущество подлежат отмене, а данное транспортное средство подлежит возврату ее законному владельцу <ФИО2>

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9,  29.10  КоАП  РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  2000 (двух тысяч) рублей с конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - спиннинга «PRECISION», длиной 2,36 м, оснащенной катушкой «LAGOON», плетенкой, грузилом и отводным  тройником.

По вступлении постановления в законную силу вещественное доказательство по делу - спиннинг «PRECISION», длиной 2,36 м, оснащенной катушкой «LAGOON», плетенкой, грузилом и отводным  тройником, находящийся на хранении по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом.20, - уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения вещественных доказательств по делу поручить Верхнедонскому отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства.

 Резиновую лодку зеленого цвета весельного типа хранящуюся у на ответственном хранении у <ФИО2> - оставить последнему по принадлежности для владения и распоряжения.

         Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: в УФК по <АДРЕС> области  (управление делами <АДРЕС> области 04312012870),  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810500000010004 в ОТДЕЛЕНИИ ВОРОНЕЖ <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 20701000, КБК 814 11601083010038140, протокол 68\11 от <ДАТА3> УИН 07611\ЦС0068\0120588.

       Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд.

В случае неисполнения в добровольном порядке обязанности по уплате штрафа в течение указанного срока после вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан c него принудительно судебным приставом-исполнителем, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,  с сохранением за ним обязанности по уплате данного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

     Мировой судья                       подпись                                        <ФИО1>