Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2142/2023 ~ М-870/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-2142/2023

50RS0036-01-2022-008222-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года

Пушкинский городского суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре судебного заседания Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Ф. А. к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Козлов Ф.А. обратился в суд с иском к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете страховой пенсии, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указано, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, пенсия была ему назначена с <дата> в размере <данные изъяты> руб. Однако при исчислении стажа для назначения пенсии не был учтен стаж работы истца за период с <дата> по <дата>. Истец <дата> обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, приложив судебные акты по гражданскому делу № о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В ходе судебного разбирательства по указанному делу наличие трудового стажа истца с <дата> по <дата> ответчик не оспаривал, указывал лишь на то, что в указанный период истец выполнял работу с тяжелыми условиями труда в <адрес>. На заявление о перерасчете пенсии ответчик указал, что необходимо подтверждение работы из компетентных органов Республики Казахстан. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным. При назначении страховой пенсии по старости не были учтены период работы после распада СССР на территории Республики Казахстан:

- с <дата> по <дата> в качестве монтажника в кооперативе «Гигант» <адрес>;

- с <дата> по <дата> в качестве каменщика-монтажника в кооперативе «Успех» <адрес>;

- с <дата> по <дата> в качестве мельника в фирме «Гигант ЛТД» <адрес>;

- с <дата> по <дата> в качестве мельника в ТОО «Фирма Ященко» <адрес>. Указанные периоды истец просит включить в страховой стаж.

Истец просит признать незаконным отказ во включении в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата>, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с <дата> по <дата>, взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец Козлов Ф.А. и его представитель в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО поддержали заявленные требования. Истец пояснил, что в период, указанный в исковом заявлении, работал в одной и той же организации, название которой было переименовано.

Представитель ответчика Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что заявленные периоды не включены в стаж, поскольку не поступили сведения о том, что в период с 1998 года уплачивались страховые взносы.

Изучив письменные материалы настоящего дела, материалы гражданского дела 2-2355/2018, выслушав стороны, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение).

Как следует из преамбулы Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно ст.7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Материалами дела установлены следующие обстоятельства.

Решением Пушкинского городского суда от <дата> на ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> возложена обязанность включить в специальный стаж Козлова Ф.А. период работы с <дата> по <дата> в должности санитара в ГУ «<данные изъяты>» (Казахстан). В части требований о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периода работы с <дата> по <дата> в должности каменщика-монтажника в кооперативе «Успех» (Казахстан) в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании неполученной пенсии отказано (л.д.17-22). Из решения также следует, что по расчету ответчика общий страховой стаж истца составил 23 года 03 месяца 12 дней.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <дата> вышеуказанное решение отменено в части обязания ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности санитара в ГУ «<данные изъяты>» (Казахстан).

Как следует из трудовой книжки, Козлов Ф.А. в период с <дата> по <дата> работал в качестве монтажника в кооперативе «Гигант» <адрес>; с <дата> по <дата> - в качестве каменщика-монтажника в кооперативе «Успех» <адрес>; с <дата> по <дата> - в качестве мельника в фирме «Гигант ЛТД» <адрес>; с <дата> - в качестве мельника в ТОО «Фирма Ященко» <адрес>, запись об увольнении по данному месту работы в трудовой книжки отсутствует (л.д.33-37).

В ответе на обращение истца от <дата> ответчик указал, что страховая пенсия по старости назначена истцу с <дата> в соответствии со ст.8,15 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – участников Евразийского экономического союза от <дата>. <адрес> является участником Соглашения. Размер пенсии при назначении составил <данные изъяты> руб. Общий страховой стаж для определения права на пенсию составил 25 лет 3 мес. 21 день, стаж для расчета пенсионного капитала на <дата> – 11 лет 4 мес. 8 дней; не были учтены в подсчет страхового (трудового) стажа период работы после распада СССР на территории Казахстана:

- с <дата> по <дата> в кооперативе «Гигант» <адрес>;

- с <дата> по <дата> в кооперативе «Успех» <адрес>;

- с <дата> по <дата> в фирме «Гигант ЛТД» <адрес>;

- с <дата> (запись об увольнении в трудовой книжке отсутствует) в ТОО «Фирма Ященко».

Управлением ПФР был направлен формуляр-запрос в АО Единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан о подтверждении стажа на территории Республики Казахстан с 13.03.1990 по 31.12.2001, влияющего на размер пенсии, однако сведения по запросу не поступили (л.д.14-16,46).

В соответствии со ст. 11 Соглашения, документы, необходимые для пенсионного обеспечения, должны быть выданы в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1996 года, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу приведенных выше положений Соглашения и Пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р) уплата страховых взносов требуется для периодов после 01.01.2002.

Согласно вышеуказанным нормам права, справкой компетентного органа государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование подтверждаются периоды работы после 01.01.2002. Поскольку спорные периоды работы Козлова Ф.А. имели место до 01.01.2002, то справка об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование за этот период не требуется.

Факт работы истца с <дата> по <дата> в качестве монтажника в кооперативе «Гигант» <адрес>; с <дата> по <дата> в качестве каменщика-монтажника в кооперативе «Успех» <адрес>; с <дата> по <дата> в качестве мельника в фирме «Гигант ЛТД» <адрес>, с <дата> по <дата> в качестве мельника в ТОО «Фирма Ященко» <адрес> на территории Республики Казахстан подтверждаются трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы, в силу ст.66 ТК РФ.

При этом требование о включение в страховой стаж работы с 01.01.2022 по 17.03.2003 в ТОО «Фирма Ященко» <адрес> удовлетворению не подлежит, поскольку не представлены сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным решения Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> об отказе во включении в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата>, а также обязании включить в страховой стаж истца следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в кооперативе «Гигант» <адрес>; с <дата> по <дата> в кооперативе «Успех» <адрес>; с <дата> по <дата> в фирме «Гигант ЛТД» <адрес>, с <дата> по <дата> в ТОО «Фирма Ященко» <адрес>.

В порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Козлова Ф. А. к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете страховой пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> об отказе во включении в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата>.

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж Козлова Ф. А. следующие периоды:

- с <дата> по <дата> в кооперативе «Гигант» <адрес>,

- с <дата> по <дата> в кооперативе «Успех» <адрес>,

- <дата> по <дата> в Фирме «Гигант ЛТД» <адрес>,

- с <дата> по <дата> в ТОО «Фирма Ященко» <адрес> и обязать произвести перерасчет страховой пенсии Козлова Ф. А. с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.

Требование истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2002 по 17.03.2003 в ТОО «Фирма Ященко» <адрес> оставить без удовлетворения.

Взыскать с Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в пользу Козлова Ф. А. расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – <дата>.

Судья