Решение по делу № 5-337/2021 от 04.05.2021

Дело № 5-337/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Инта, ул.Полярная, д.13                                                                              04 мая 2021 года

Мировой судья Западного судебного участка г.Инты Республики Коми Утина И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Азимут» Кожевиной Юлии Витальевны, ______,

УСТАНОВИЛ:

В отношении генерального директора ООО «Азимут» (г.Инта, ул.Геологическая, д.5, кв.13) Кожевиной Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, - нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 февраля 2021 года почтовым отправлением в адрес УВМ МВД по Республике Коми генеральным директором ООО «Азимут» Кожевиной Ю.В. направлено уведомление о расторжении 26.02.2021 трудовых отношений с гражданином Республики <ФИО1>.

 При проверке сведений, было установлено, что генеральным директором ООО «Азимут» Кожевиной Ю.В нарушено требование к форме уведомления, а именно, уведомление на вышеуказанного иностранного гражданина предоставлено по форме, утвержденной приказом МВД России от 04.06.2019 № 363, утратившим юридическую силу 01.01.2021, в связи с вступлением приказа МВД России № 536 от 30.07.2020 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без ражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ».

Кожевина Ю.В. о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, прекращении производства по делу на основании ст.29 КоАП РФ в связи с его малозначительностью.

В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ") работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Факт совершения правонарушения генеральным директором ООО «Азимут» Кожевиной Ю.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, письмом МВД по Республике Коми от 23.03.2021, копией уведомления.

Допущенное Кожевиной Ю.В. нарушение порядка уведомления о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином содержит признаки правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.5 КоАП РФ, вместе с тем носит формальный характер, сроки уведомления соблюдены, , необходимая информация доведена в полном объеме,  вред жизни и здоровью людей причинен не был, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, а также имущественного ущерба отсутствуют, применение наказания, предусмотренного санкцией статьи 18.15 ч.3 КоАП РФ, при обстоятельствах, установленных по делу, носит чрезмерно карательный характер и несоразмерно тяжести совершенного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям  п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, допущенного должностным лицом, и степень общественной опасности правонарушения, учитывая, что негативных последствий для охраняемых законом общественных отношений не наступило, считаю возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.

При таком положении производство по делу подлежит прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Азимут» Кожевиной Юлии Витальевны прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью, освободить Кожевину Ю.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Западного судебного участка г.Инты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                               И.И.Утина

Копия верна: мировой судья                          И.И.Утина