Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1133/2022 ~ М-870/2022 от 14.07.2022

Дело №2-1133/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моздок РСО-Алания                                                            05 декабря 2022г.

       Моздокский районный суд РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Оганесян А.В.,

при секретаре Джелиевой А.А.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мигунова Валерия Александровича к Администрации местного самоуправления Павлодольского сельского поселения РСО-Алания о признании права собственности на реконструированную квартиру,

установил:

       Мигунов В.А. обратился в суд с иском к Администрации местного самоуправления Павлодольского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания о признании права собственности на реконструированное жилое помещение - квартиру, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м.

       В обоснование иска Мигунов В.А. указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ В целях улучшения жилищных условий, истец на основании разрешения Главы АМС Павлодольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № осуществил пристройку к квартире в виде комнаты. Земельный участок, на котором возведена пристройка был выделен истцу администрацией, общей площадью 17,56 кв.м. Согласно сведениям технического паспорта, а также заключения эксперта в квартире произведена реконструкция, а именно демонтаж оконных и дверных блоков с обьединением лоджии с жилой комнатой, в результате чего площадь увеличилась на 18,6 кв.м. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу отказано. Просил признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м.

       Истец Мигунов В.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доверив представление своих интересов адвокату Третьяк А.С., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

       Представитель ответчика Администрации местного самоуправления Павлодольского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

       Представитель ответчика Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при этом не возражал против удовлетворения исковых требований.

        Представитель третьего лица Управления Росреестра по РСО-Алания, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., принадлежит на праве собственности Мигунову В.А. на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ АМС Павлодольского сельского поселения истцу было выдано разрешение на строительство пристройки к квартире по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на земельном участке 17,5 кв.м.

на основании проекта, согласованного с <адрес>газом, АМС Павлодольского СП, архитектором <адрес>.

Истцом на основании проекта, согласованного с <адрес>газом, АМС Павлодольского СП, архитектором <адрес>, осуществлена реконструкция квартиры, путем пристройки лит.А1, в результате чего площадь квартиры увеличилась с 43,6 кв.м. до 62,2 кв.м.

Согласно технической документации на спорный объект недвижимого имущества, общая площадь спорной квартиры составляет 62,2 кв.м. При этом год возведения пристройки литер А1 указан - 2004г.

Факт того, что истцом предпринимались меры к легализации постройки, подтверждается уведомлением АМС <адрес> от 01.07.2022г. №.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной АМС Павлодольского сельского поселения усматривается, что Мигунову В.А. на праве личной собственности принадлежит квартира на основании записи в похозяйственной книги №2, л/сч №50 за 2004 год, по адресу: <адрес> на данной жилплощади прописаны и проживают: Мигунов В.А. - владелец, Мигунова Н.В. -жена, Мигунова В.В. - дочь, Мигунова А.В. - дочь, Мигунова Т.В. - дочь.

Согласно выписки № из Правил землепользования и застройки Павлодольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес> находится в зоне Ж-2 - среднеэтажной жилой застройки.

Согласно протокола общего собрания жильцы <адрес> дали разрешение на пристройку к квартире Мигунову В.А., о чем имеются подписи всех жильцов дома.

В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновение спорных правоотношений, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Действующим ЖК РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года (ст. ст. 36, 40 ЖК РФ) предусмотрено, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, до введения в действие ЖК РФ, процедура переустройства, перепланировки жилого помещения носила разрешительный порядок со стороны органов местного самоуправления, и каких-либо дополнительных ограничений не предусматривала.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с п.1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положениями Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим на момент перепланировки и реконструкции спорных квартир не был урегулирован вопрос общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из анализа приведенной нормы права следует, что право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом у собственников расположенных в нем помещений, в любом случае возникло только после введения в действие Жилищного кодекса РФ (с 01 марта 2005 г.), до указанного момента земельные участки под многоквартирными жилыми домами в общей долевой собственности жильцов данного дома не находились, независимо от того были ли они сформированы или нет. Земельный участок по спорному адресу не поставлен на кадастровый учет по настоящее время, что подтверждается документально.

В ходе рассмотрения указанного дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам экспертного заключения №43/22 от 18.10.2022 г., квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>, соответствует строительным, градостроительным нормам, санитарно- эпидемиологическим (инсоляция, назначение помещения) и пожарным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки Павлодольского сельского поселения РСО-Алания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации. Данное заключение сторонами не оспаривалось.

        Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом фактически в 2004г. на основании разрешительной документации в соответствии с согласованным проектом в 2004 году, до введения в действие ЖК РФ, осуществлена пристройка к квартире, при этом согласие всех сособственников жилых помещений в многоквартирном доме не требовалось. Суд также учитывает, что земельный участок под многоквартирным домом до настоящего времени не поставлен на кадастровый учет. Возведенная пристройка не нарушает конструктивной целостности здания, обеспечивает его безопасную эксплуатацию, устойчивость строительных конструкций, с соблюдением градостроительных, строительных и пожарных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

        Исковые требования Мигунова Валерия Александровича к Администрации местного самоуправления Павлодольского сельского поселения РСО-Алания о признании права собственности на реконструированную квартиру - удовлетворить.

Признать за Мигуновым Валерием Александровичем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м.

Решение является основанием для регистрации в ЕГРН права собственности Мигунова Валерия Александровича на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                 А.В. Оганесян