Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2023 ~ М-627/2023 от 21.07.2023

№ 2-714/2023

УИД 11RS0016-01-2023-000962-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в с.Выльгорт 07 сентября 2023 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сосипатрова В. В. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Сосипатров В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что указанное жилое помещение было ему предоставлено в 1984 году. У истца отсутствуют документы, подтверждающие вселение его и сына – Сосипатрова А.В. в данную квартиру.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 28.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Сосипатров А.В. и администрация сельского поселения «Пажга».

Истец Сосипатров В.В., третье лицо Сосипатров А.В., надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми и третье лицо администрация сельского поселения «Пажга», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

От администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми поступил отзыв на исковое заявление, в котором она разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Сосипатров В.В, <дата> года рождения, зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 31.08.1984.

Сын Сосипатрова В.В. – Сосипатров А.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении с 01.04.1998.

Из представленных суду похозяйственных книг следует, что с 1986 года Сосипатров В.В. со своей семьей проживает в данной квартире.

Площадь двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 41 кв.м.

Постановлением администрации сельского поселения «Пажга» от 28.04.2016 № данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный <адрес> включен в V этап республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», со сроком расселения до 31.12.2023.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, Сосипатров В.В. указывает, что он является основным нанимателем жилого помещения, договор социального найма не заключался, при этом, он и его сын до настоящего времени сохраняют регистрацию в аварийном жилье, в связи с чем, имеют право на участие в программе переселения.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для осуществления права на жилище.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определение государственных гарантий его осуществления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ, во взаимосвязи с п. 5 ч. 1 названной статьи, полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территориях сельских поселений реализуют органы местного самоуправления района.

Закон Республики Коми от 09.12.2014 №148-РЗ «О некоторых вопросах местного значения муниципальных образований сельских поселений в республике Коми», ранее предусматривавший отнесение данного полномочия к вопросам сельских поселений, с 01.01.2020 признан утратившим силу, в связи с принятием Закона Республики Коми от 27.09.2019 № 54-РЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 189-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Положениями частей 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, в редакции, действующей до 01.03.2005, установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из материалов дела следует, что Сосипатров В.В. вселен в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> в 1984 году в связи с трудоустройством в Гарьинском лесопункте Сыктывдинского леспромхоза. С указанного времени он проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные платежи, соответственно, приобрел право пользования данным жилым помещением.

Также с 01.04.1998 в квартире зарегистрирован сын Сосипатрова В.В. – Сосипатров А.В.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса).

Часть 1 ст. 60 и пункт 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем – договора социального найма в письменной форме.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Разрешая по существу заявленные требования, суд приходит к выводу, что со стороны Сосипатрова В.В. не установлено самоуправное занятие спорного жилого помещения, а сам по себе факт отсутствия документа, послужившего основанием для вселения в него истца, с учетом установленных обстоятельств дела, указывающих на непрерывное проживание семьи Сосипатровых в спорной квартире с ведома уполномоченного представителя наймодателя, не принимавшего мер к их выселению, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, учитывая, что Сосипатров В.В. и его сын Сосипатров А.В. вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на законных основаниях, факт вселения истца в жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях на протяжении длительного периода времени установлен и ответчиком не оспорен, Сосипатров В.В. и его сын имеют регистрацию по указанному адресу, суд приходит к выводу о том, что фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем, заявленные истцом требования о признании за ним права пользования спорным жилым помещением, на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Сосипатрова В. В. (паспорт серии №) удовлетворить.

Признать за Сосипатровым В. В., <дата> года рождения, право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 41 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023.

Судья Е.А. Долгих