Решение по делу № 5-295/2017 от 09.06.2017

Дело № 5-4-295/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.06.2017 года                                                                                 г. Каменск-Шахтинский

         Мировой судья судебного участка №4 Каменского судебного района Ростовской области Ковалев А.П.,

с участием адвоката Шутова А.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - производителя работ ООО «Строительное управление №119» Семенцова Н.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении производителя работ ООО «Строительное управление №119» Семенцова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

19.04.2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Гагарина 34, при производстве работ по строительству канализации производитель работ ООО «Строительное управление №119» Семенцов Н.И. не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, нарушив положения ОДМ 218.6.019-2016 "Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" (далее - ОДМ 218.6.019-2016), а именно отсутствовали временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2. "Объезд препятствия слева",1.20.2 «Сужение дороги», отсутствовала схема организации движения и ограждение места производства работ.

         Инспектором ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Каменский» в отношении Семенцова Н.И. 21.04.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

           В судебном заседании Семенцов Н.И. вину в совершении административного правонарушения признал.

            Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности производителя работ ООО «Строительное управление №119» Семенцова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Исходя из статьи 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 Федерального закона от 15 ноября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

        В соответствии с положениями п. 13, 14 Приложения № 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Из материалов дела усматривается, что 19.04.2017 года в 15 часов 00 минут, при производстве работ по строительству канализации по адресу: Ростовская область, г.Каменск-Шахтинский, ул. Гагарина 34, производитель работ ООО «Строительное управление №119» Семенцов Н.И. нарушил положения пункта 14 Основных положений, пункта 3.2 Ведомственных строительных норм "Инструкция по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" ВСН 37-84. Так, при производстве работ по прокладке канализации по улице Гагарина в районе дома № 34отсутствовали схема организации движения и ограждение места производства работ, отсутствовали временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2. "Объезд препятствия слева",1.20.2 «Сужение дороги».

          Вина производителя работ ООО «Строительное управление №119» Семенцова Н.И. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 61 ОГ № 554748 от 21.04.2017 года (л.д.2);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) (л.д. 3);

- фото-таблицей к протоколу об административном правонарушении, с изображением участка дороги, где проводились монтажные работы, (л.д. 5-7);

- ордером на производство монтажных работ (л.д. 8).

          Таким образом, судья считает, что действия производителя работ ООО «Строительное управление №119» Семенцова Н.И. следует квалифицировать по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

        В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

            Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не установлено: смягчающим обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые и считает необходимым назначить  административное наказание в виде штрафа, но в минимальном размере  предусмотренного санкцией вменяемой статьи,

Руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

      Признать производителя работ ООО «Строительное управление №119» Семенцова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

     Сумму штрафа необходимо перечислять на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), расчетный счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6147024001, КПП 616401001, КБК 188 1 16 900 40 04 6000 140, ОКТМО 60701000, УИН - 188 104 6117 193 000 2262 наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

     С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - Каменский районный суд через мирового судью судебного участка № 4 Каменского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                 А.П. Ковалев