Решение по делу № 5-145/2021 от 14.04.2021

Дело №5-145/2021

Дата выдачи____________

Дата вступления в законную силу ____________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Владивосток 14 апреля 2021 года

Мирового судья судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Владивостока Бадеев А.В., в помещении суда, расположенного по адресу: 690013, г. Владивосток, ул. Батумская, д. 15а, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Федорова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, <ДАТА3> Федоров Н.А., являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «КСП», зарегистрированным по адресу: г<АДРЕС>, в нарушение п.3 Положения об особенностях назначения выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения….», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. №294, не представил электронный реестр сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица <ФИО2>, в  установленный до 16.08.2020 срок.

В судебном заседании Федоров Н.А. вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что <ФИО2> лист временной нетрудоспособности был представлен только 24.08.2020, а главным бухгалтером ООО «КСП» в направленной 25.08.2020 форме электронного реестра не была исправлена дата его предоставления, в связи с чем должностным лицом Филиала №3 ГУ Приморского регионального отделения ФСС РФ и сделан вывод о нарушении сроков. Иждивенцев не имеет, доход составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Опрошенная в судебном заседании <ФИО3> пояснила, что является главным бухгалтером ООО «КСП». <ДАТА6> она получила от <ФИО2> лист временной нетрудоспособности, который выдан <ДАТА8> При заполнении электронной формы реестра для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, она не исправила дату выдачи лист временной нетрудоспособности.

Также в судебное заседание было представлено объяснение <ФИО2>, согласно которого последняя полностью подтверждает показания Федорова Н.А. и <ФИО3>, в части даты предоставления работодателю листа временной нетрудоспособности.

Выслушав Федорова Н.А. и <ФИО3>, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Так, в силу п.3 Положения об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012 - 2020 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", утверждённого Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294 (далее по тексту - Положение), страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из показаний Федорова Н.А., полностью подтверждающимися показаниями свидетеля <ФИО3> и объяснением <ФИО2> следует, что реальная дата представления последней листа временной нетрудоспособности - <ДАТА6>, а <ДАТА7> ответственным работником - главным бухгалтером <ФИО3> в Фонд социального страхования был направлен электронный реестр.

При оценке перечисленных выше доказательств, суд принимает во внимание, что они получены в соответствии с требованиями закона, и исходит из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельства дела в их совокупности.

В силу требований ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Федорова Н.А. состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «КСП» Федорова <ФИО1> - прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          А.В. Бадеев