Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2023 ~ М-548/2023 от 28.06.2023

Гр. дело № 2-551/2023

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы 28 августа 2023 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Б

с участием помощника Луховицкого городского прокурора Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луховицкого городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к С об обязании пройти медицинское обследование,

У С Т А Н О В И Л :

Луховицкий городской прокурор Московской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к С об обязании пройти медицинское обследование, ссылаясь на то, что Луховицкой городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно согласно поступившим из ОМВД России по г.о. Луховицы сведениям С привлечен к административной ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Установлено, что С ... года рождения, имеет водительское удостоверение ... категории В, В1 (AS), М сроком действия до ..., которое дает ему право управления транспортными средствами на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник Луховицкого городского прокурора Ш исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик С в судебное заседание не явился. По информации начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Луховицы от ... С зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., г.о. ..., ... (л.д.20). По адресу регистрации ответчика судом направлялись судебные извещения, которые возвращены за истечением срока хранения (л.д.22,29-30). Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам ответчик.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

        Третье лицо ГБУЗ МО «Луховицкая ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учётом вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав помощника Луховицкого городского прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.

В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

В соответствии с ч. 2 Приказа Минздрава России от 29.10.2020 N 1177н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях» установлено, что профилактика неинфекционных заболеваний обеспечивается путем: разработки и реализации региональных, муниципальных и корпоративных программ общественного здоровья, направленных на формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью, создания условий для ведения здорового образа жизни; осуществления мероприятий по предупреждению, раннему выявлению и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний; раннего выявления неинфекционных заболеваний в рамках профилактических медицинских осмотров и диспансеризации; диспансерного наблюдения за гражданами, имеющими хронические неинфекционные заболевания или высокий риск их развития; лечения неинфекционных заболеваний в целях предупреждения осложнений их течения.

Согласно ч.3 вышеуказанного Приказа Минздрава России, профилактика неинфекционных заболеваний осуществляется медицинскими работниками в рамках оказания медицинской помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями по профилю медицинской организации и включает: информирование пациентов о факторах риска неинфекционных заболеваний; информирование пациентов о существующих способах отказа от потребления алкоголя и табака, оказание медицинской помощи при никотиновой, алкогольной или наркотической зависимости; информирование пациентов о необходимости экстренного обращения за медицинской помощью при жизнеугрожающих состояниях, заболеваниях и их осложнениях, а также обучение пациентов, имеющих высокий риск развития жизнеугрожающих состояний, и членов их семей правилам первой помощи при этих состояниях; выявление и коррекция основных факторов риска развития неинфекционных заболеваний; направление при наличии медицинских показаний к врачу - специалисту по профилю неинфекционного заболевания, а также в отделение (кабинет) медицинской профилактики, центр здоровья в целях углубленного профилактического консультирования и коррекции факторов риска.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ..., вступившем в законную силу ..., С привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении С ответчик ... в 21 час 55 минут у ..., ... ... управлял автомобилем марки ... в состоянии алкогольного опьянения, которое было установлено освидетельствованием на состояние опьянения с применением специального технического средства измерения ...» (л.д.32-36).

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что С привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Согласно карточки водителя имеет водительское удостоверение ... категории В, В1 (AS), М, сроком действия до ... (л.д.11).

В соответствии с представленными в материалы дела справками из ГБУЗ МО «Луховицкая ЦРБ» С не находится под наблюдением в психиатрическом кабинете и у врача-нарколога, за медицинской помощью не обращался и последнему не выдавалось медицинское заключение о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (л.д.12,24-25).

Учитывая, что автомобиль является средством повышенной опасности, ответчик С привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, имеет водительское удостоверение, предоставляющее ему право управления транспортными средствами до ..., суд считает, что тем самым нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам, в связи с чем, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход городского округа Луховицы следует взыскать государственную пошлину.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    исковые требования Луховицкого городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к С об обязании пройти медицинское обследование, удовлетворить.

    Обязать С, ... года рождения ...), зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., пройти медицинское освидетельствование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в ГБУЗ МО «Луховицкая центральная районная больница» на предмет пригодности к управлению транспортными средствами и с целью решения вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения у врача-нарколога по месту его жительства.

    Взыскать с С в бюджет городского округа Луховицы государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ....

Cудья Н.А. Невмержицкая