Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2840/2024 ~ М-1730/2024 от 02.04.2024

УИД 16RS0...-22

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ... РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» об установлении факта и признании права на предоставление единовременной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

М.М. ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО12 (компенсационных выплат)» об установлении факта и признании права на предоставление единовременной субсидии.

В обоснование исковых требований указано, что ... Отделением ... ФИО13 (компенсационных выплат)» в Нижнекамском муниципальном районе Р.М. ФИО3 отказано в предоставлении единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретения внутридомового оборудования в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «О предоставлении единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретения внутридомового газового оборудования», с указанием причиной отказа: предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений. При личном обращении истицы в Отделение ... ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в Нижнекамском муниципальном районе истице отказано в приеме заявления и документов, устно пояснив, что в договоре ...-ДГ, заключенном ..., между истицей и ООО «Газпром трансгаз Казань» на подключение (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках газификации необходимо внести исполнителем услуг исправления, указав адрес дома «14А» вместо «14». При обращении в ООО «Газпром трансгаз Казань» с просьбой внести исправления в договор истице пояснили, что на момент заключения договора адрес объекта указан как «...», в связи с чем, никаких изменений ими внесено не будет. ... истица обратилась в ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о предоставлении единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретение внутридомового газового оборудования в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «О предоставлении единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретения внутридомового газового оборудования». ... своим письменным ответом ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» указало, что принять решение о назначении субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретения внутридомового газового оборудования не представляется возможным, поскольку предъявлен договор подряда на производство работ по проведению газа, заключенного ... с подрядной организацией ООО «Газпром трансгаз Казань», где объектом проведения соответствующих работ указан адрес: с Шингальчи, ..., тогда как согласно паспортным данным истица зарегистрирована по адресу: с Шингальчи, ...А. Между тем, согласно уведомлению о завершении сноса объекта капитального строительства от ... Главой МКУ «Исполнительный комитет Шингальчинского сельского поселения» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан подтверждено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 16:30:110703:333 на земельном участке с кадастровым номером 16:30:110703:18 по адресу: ... снесен .... ... между истицей и ООО «Газпром трансгаз Казань» заключен договор ... на поставку газа по адресу: .... Истица считает, что у нее и ее сестры Р.М. ФИО3, являющейся инвалидом первой группы, возникло право на получение субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретения внутридомового оборудования в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «О предоставлении единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретения внутридомового газового оборудования», однако, из-за указания жилого дома с нумерацией «14» вместо «14А» они лишены этого права. Истица просит установить факт подключения (технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения по договору ...-ДГ, заключенному ... между М.М. ФИО3 и ООО «Газпром трансгаз Казань» в лице ЭПУ «Нижнекамскгаз» внутри границ участка домовладения, расположенного по адресу: ...А в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 16:30:110703:704; признать за истицей право на предоставление единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретение внутридомового газового оборудования в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «О предоставлении единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретения внутридомового газового оборудования».

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Исполнительный комитет Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО8, Р.М. ФИО3.

ФИО5 ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО14» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истица обратилась в адрес ООО «Газпром трансгаз Казань» с запросом о заключении договора о подключении в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, н...., к которому были приложены документы на объект капитального строительства (жилой дом), расположенный по указанному адресу. ... между истицей и ответчиком был заключен договор ...-ДГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в рамках догазификации без взимания платы. ... был составлен акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), после чего было осуществлено подключение (технологическое присоединение) объекта М.М. ФИО3, о чем был составлен акт о подключении и подписан без замечаний.

Представитель ответчика ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Ранее представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ... истица, как член семьи Р.М. ФИО3 (инвалида 2 группы), зарегистрированной по адресу: ...А, обратилась в отделение Центра в Нижнекамском муниципальном районе за назначением субсидии, представив пакет документов. Отделением в Исполнительный комитет Шингальчинского сельского поселения ... Республики Татарстан направлен запрос с целью идентифицировать ...А по адресу: ... Республики Татарстан от ... ..., ... по указанному адресу снесен, а ...А по этому же адресу является новым построенным домом. В связи с тем, что истицей в отделение Центра представлен договор на дом, который снесен, принять решение о назначении ей субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования не представляется возможным, в связи с чем решением от ... истице отказано в предоставлении субсидии по причине непредставления документов, указанных в пункте 2.1 Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 231 "О предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования".

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО8, действующая за себя и в интересах недееспособной Р.М. ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав доводы истицы, третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 231 "О предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования" установлен порядок предоставления единовременной субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования.

В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления субсидия на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования (далее - субсидия), установлена в размере произведенных затрат, но не более 100 тыс. рублей на одно домовладение проживающим на территории Республики Татарстан: ветеранам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий; членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; инвалидам I и II групп; семьям, имеющим ребенка-инвалида; семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет; семьям, среднедушевой доход которых не превышает 19 тыс. рублей; семьям участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и Украины, из числа: военнослужащих (в том числе призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждан, проходящих военную службу в батальонах "Алга" и "Тимер", сформированных в ...); лиц, проходящих службу в национальной гвардии Российской Федерации; граждан Российской Федерации, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в целях участия в специальной военной операции; сотрудников Министерства внутренних дел по ... (органов внутренних дел в ...), Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по ..., командированных в зону проведения специальной военной операции; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее - инвалиды войны); лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами.

Указанным Постановлением утверждено прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования.

Указанное Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования (далее - субсидия) следующим гражданам (далее - заявитель):

собственникам домовладений, проживающим в них по месту постоянного жительства, являющимся ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, участниками специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и Украины, членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидами I и II групп, детьми-инвалидами, инвалидами Великой Отечественной войны и инвалидами боевых действий (далее - инвалиды войны), лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами;

собственникам домовладений, проживающим в них по месту постоянного жительства, имеющим в составе семьи ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и Украины, инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, трех и более детей в возрасте до 18 лет, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами;

собственникам домовладений, проживающим в них по месту постоянного жительства, среднедушевой доход семьи которых не превышает 19 тыс. рублей.

Состав семьи заявителя определяется в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Под домовладением понимается объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки на земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты)).

Субсидия предоставляется при условии наличия договора об оказании услуг по проведению газа внутри границ участка домовладения, заключенного после ... (пункт 1.2. Положения).

Субсидия предоставляется на одно домовладение один раз (пункт 1.3. Положения).

В соответствии с пунктом 1.4. Положения субсидия предоставляется в размере произведенных затрат, но не более 100 тыс. рублей на одно домовладение.

Согласно п. 2.1. Положения, для предоставления субсидии заявитель, законный представитель заявителя или лицо, уполномоченное заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляет в отделение Центра по месту жительства:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, с указанием граждан, совместно проживающих с заявителем по месту постоянного жительства, и реквизитов лицевого счета, открытого в банке или иной кредитной организации;

копию договора подряда на производство работ по проведению газа внутри границ участка домовладения, заключенного с подрядной организацией после ...;

копию акта выполненных работ по проведению газа внутри границ участка домовладения;

документы, подтверждающие оплату выполненных работ по проведению газа внутри границ участка домовладения;

документы, подтверждающие оплату приобретенного внутридомового газового оборудования, с приложением копий паспортов;

копию акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы или акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости…

Заявители при обращении с заявлением о предоставлении субсидии предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Р.М. ФИО3, ... года рождения, является инвали... группы, признана недееспособной.

Распоряжением Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... ... ФИО8 назначена опекуном над недееспособной Р.М. ФИО3.

Согласно выписки из ЕГРН от ... жилой дом по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Шингальчинское сельское поселение, ...А, с кадастровым номером 16:30:110703:704 принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 ФИО3 (1/4 доля), третьему лицу ФИО8 (1/4 доля), и Р.М. ФИО3 (1/2 доля) (л.д.58-59).

Указанный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером 16:30:110703:81.

... между ООО «Газпром трансгаз Казань» (исполнитель) и М.М. ФИО3 (заявитель) заключен договор ...-ДГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно которому исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, до границ земельного участка без взимания платы (л.д. 16-20).

... составлен и подписан Акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), после чего было осуществлено подключение (технологическое присоединение) объекта М.М. ФИО3 по адресу: ... (л.д. 21).

... между ООО «Газпром трансгаз Казань» и М.М. ФИО3 заключен договор на поставку газа с населением ... о подаче природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд к газоиспользующему оборудованию, находящемуся в помещении, расположенном по адресу: ... А (л.д. 25-26).

... между ООО «ЖИЛ-ГАЗ» и М.М. ФИО3 заключен договор ....24 на выполнение работ, оказание услуг по газификации жилого дома по адресу: ..., стоимость услуг составила 75 000 рублей (л.д. 22-23).

По окончании работ по проведению газа внутри границ участка домовладения, ООО «ЖИЛ-ГАЗ» и М.М. ФИО3 подписан Акт о сдаче-приемке выполненных работ от ... (л.д. 24).

Из материалов дела следует, что ... ФИО5 ФИО3, как член семьи Р.М. ФИО3, обратилась в Отделение ... ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в Нижнекамском муниципальном районе с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового оборудования, представив соответствующий пакет документов (л.д. 64-66).

Решением Отделения ... ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в Нижнекамском муниципальном районе от ... ... М.М. ФИО3 отказано в предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования, в связи с непредоставлением документов, указанных в пункте 2.1 Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 231 «О предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования» (л.д. 67).

Из отзыва на исковое заявление ответчика ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» следует, что в связи с тем, что М.М. ФИО3 в отделение Центра представлен договор на дом, который снесён, принять решение о назначении ей субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением газа внутри границ участка домовладения и приобретением внутридомового газового оборудования, не представляется возможным.

Согласно пояснениям ФИО5 ФИО3, жилой дом, находящийся по адресу: ..., снесен в 2022 году и на его месте построен новый жилой дом, которому присвоен адрес: Шингальчинское сельское поселение, ...А.

Так, из Постановления Исполнительного комитета Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... ..., земельному участку с кадастровым номером 16:30:110703:81, присвоен адрес: ... (л.д. 45).

Согласно Акту обследования от ..., составленного кадастровым инженером Нижнекамского подразделения Набережночелнинского филиала АО «БТИ РТ» ФИО6, жилой дом с кадастровым номером 16:30:110703:333, расположенный по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером 16:30:110703:81, снесён (л.д. 42-43).

Из выписки из ЕГРН от ... следует, что жилой дом по адресу: ..., находящийся в границах земельного участка с кадастровым номером 16:30:110703:81, снят с кадастрового учета ..., в связи со сносом (л.д. 72).

Постановлением Исполнительного комитета Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... ... жилому дому с кадастровым номером 16:30:110703:704 присвоен адрес: ...А (л.д. 46).

Право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 16:30:110703:704 по адресу: ...А, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 16:30:110703:81, зарегистрирован за М.М. ФИО3 - ..., за ФИО8 – ..., за Р.М. ФИО3 – ....

Таким образом, учитывая, что на момент подписания Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (...), жилой дом по адресу: ... был снесён, а на его месте построен новый дом, которому Постановлением Исполнительного комитета Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... ... был присвоен адрес: ...А, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, суд считает установленным факт подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения по договору ...-ДГ, заключенному ... между М.М. ФИО3 и ООО «Газпром трансгаз Казань» в лице ЭПУ «Нижнекамскгаз», внутри границ участка домовладения, расположенного по адресу: ...А в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 16:30:110703:81.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о признании за истицей права на предоставление единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретение внутридомового газового оборудования в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «О предоставлении единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретения внутридомового газового оборудования».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Установить факт подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения по договору ...-ДГ, заключенному ... между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» в лице ЭПУ «Нижнекамскгаз» и ФИО2, внутри границ участка домовладения, расположенного по адресу: ...А в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 16:30:110703:81.

Признать за ФИО2 право на предоставление единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретение внутридомового газового оборудования в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «О предоставлении единовременной субсидии на проведение газа внутри границ участка домовладения и приобретения внутридомового газового оборудования».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                             Р.Ш. Хафизова

Мотивированное решение изготовлено ....