Дело № 2-280/2024
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 августа 2024 года г. Комсомольск
Комсомольский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Мироновой Ю.Г.,
при секретаре Герасимовой А.А.,
с участием истца, помощника прокурора Комсомольского района
Чижовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Комсомольского района к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 32«Аленький цветочек» об обязании ответчика в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение педагогическим работником ФИО1 обучения навыкам оказания первой помощи,
установил:
исполняющий обязанности прокурора Комсомольского района Ивановской области обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 32«Аленький цветочек» с требованием обязать ответчика в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение всеми педагогическими работниками обучения навыкам оказания первой помощи.
Исковые требования мотивированы тем, что в силу ст. ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения и несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы. Охрана здоровья включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
Согласно ст. 29, 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку.
Вопреки нормам закона педагогические работники МКОУ Марковская основная школа обучение навыкам оказания первой помощи не прошли, что не обеспечивает возможность полного и своевременного оказания первой помощи несовершеннолетним при возникновении экстренных ситуаций.
В судебном заседании истец – помощник прокурора Комсомольского района Ивановской области Чижова Е.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указав, что на момент рассмотрения дела нарушения не устранены.
В судебное заседание представитель ответчика МКДОУ детский сад № 32«Аленький цветочек», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления образования Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, повестку получили лично, об отложении судебного заседания не просили.
Руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерацией, данным Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 п. 15 ст. 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.Согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 указанного Федерального закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (п. 3 ч. 6 ст. 28).
Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации
В силу 1 ч. 1 ст. 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья (п. 1); обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8); обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи (п. 11).
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
Проведенной проверкой установлено, что не один педагогический работник школы обучение навыкам оказания первой помощи не прошел.
Выявленные в ходе проверки нарушения действующего законодательства в части обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи в учреждении не соблюдаются.
Указанное бездействие образовательного учреждения нарушает права детей и работников образовательного учреждения на охрану здоровья, а также права несовершеннолетних на обеспечение безопасности во время пребывания в учреждении, осуществляющим образовательную деятельность. Выявленные нарушения создают опасность причинения вреда жизни и здоровью учащихся и персонала учреждения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, которые должны быть удовлетворены в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
исковые требования исполняющего обязанности прокурора Комсомольского района удовлетворить в полном объеме.
Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 32«Аленький цветочек»в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение педагогическим работником ФИО1 обучения навыкам оказания первой помощи.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2024 года.
Судья Миронова Ю.Г.