Решение по делу № 5-141/2021 от 01.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 апреля 2021 года                                                                          г. Самара

Мировой судья судебного участка № 40 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Автономной некоммерческой организации «Самарский региональный центр судебных экспертиз» Гончарова Андрея Витальевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, место нахождения юридического лица: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> заместителем начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому генеральным директором Автономной некоммерческой организации «Самарский региональный центр судебных экспертиз» (далее - АНО СРЦСЭ) Гончаровым А.В. не представлены в установленный п. 2.2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) срок сведения о каждом работающем застрахованном лице организации за отчетный период - сентябрь 2020 года, сведения представлены <ДАТА5>

И.о. мирового судьи судебного участка № 40 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области - мировым судьей судебного участка № 47 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Лагода Е.В. протокол принят к своему производству и дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на <ДАТА6> в 11 час. 00 мин.

Гончаров А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказными письмами с уведомлением «судебное», направленным по месту его регистрации и месту нахождения юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Исходя из ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела следует, что при проведении проверки по факту предоставления сведений о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации главным специалистом-экспертом отдела ВС ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном района г.о. Самары выявлено нарушение установленного п. 2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ срока предоставления сведений о застрахованных лицах АНО СРЦСЭ по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года. Данные сведения должны быть представлены не позднее <ДАТА7> Сведения о застрахованных лицах представлены после установленного законом срока предоставления отчетности, а именно - <ДАТА8> Ответственным за предоставление таких сведений является генеральный директор общества.

В связи с допущенным нарушением заместителем начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в отношении должностного лица - <ФИО1> как генерального директора АНО СРЦСЭ составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>г. по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Однако согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц с <ДАТА10> генеральным директором АНО СРЦСЭ является <ФИО2>.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена представитель АНО СРЦСЭ по доверенности <ФИО3>, которая пояснила суду, что полномочия генерального директора Гончарова А.В. прекращены <ДАТА11>, обязанности генерального директора исполняет с <ДАТА10> <ФИО2>, что подтверждается решением <НОМЕР> единственного учредителя АНО СРЦСЭ от <ДАТА11>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о прекращении трудового договора с Гончаровым А.В. с <ДАТА12>, копией трудовой книжки Гончарова А.В., справкой от <ДАТА13> о том, что <ФИО1> работает с <ДАТА14> в АО «<АДРЕС> в должности сервисного консультанта отдела приемки.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>г. по ст. 15.33.2 КоАП РФ составлен в отношении ненадлежащего лица - <ФИО1>, который не является субъектом данного правонарушения и лицом, виновным в совершении инкриминируемого ему деяния.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В связи с отсутствием субъекта и соответственно состава административного правонарушения, производство по настоящему делу в отношении Гончарова А.В. по ст. 15.33.2 КоАП РФ подлежит прекращению с вынесением постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Гончарова Андрея Витальевича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Промышленный районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья Ю.Н.<ФИО>