Решение по делу № 5-401/2018 от 17.04.2018

№ 5 - 401/2018-3м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тобольск                                                                           <ДАТА1> 

 Мировой судья судебного участка №3 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области Малюгина Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-401/2018-3м об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Мишуковой О.А.

УСТАНОВИЛ:

Мишукова О.А., <ДАТА2>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь

индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным по адресу: <АДРЕС> представила  в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) отчет по форме СЗВ-М за <ДАТА> г., при сроке представления не позднее <ДАТА3>, допустив тем самым нарушение  срока представления сведений  о каждом работающем у неё застрахованном лице, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Мишукова О.А. в   судебном   заседании   вину   в совершении    административного  правонарушения,   признала,   обстоятельств, изложенных   в протоколе   об  административном правонарушении,  не оспаривала.     

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к следующим выводам:

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 г. № 83п.

Статьей  2.4 Кодекса    РФ   об   административных    правонарушениях  закреплено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Вина Мишуковой О.А. в нарушении   установленных  п. 2.2   ст.  11 Федерального  закона  от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  сроков    представления  сведений о застрахованных лицах, установлена и подтверждается  материалами  дела:   

Согласно   выписке  из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,    сформированной по состоянию на <ДАТА7>,  Мишукова О.А. является индивидуальным предпринимателем.

Факт нарушения представления отчета по форме СЗВ-М за <ДАТА> г. подтверждается:  копией формы СЗВ-М, актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА8>, из которого следует, что Мишуковой О.А. представлен отчет по форме СЗВ-М за <ДАТА>. в ГУ - УПФ Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) <ДАТА9>,  извещением о доставке отчета электронной почтой, с указанием даты и времени получения - <ДАТА9> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>

Оснований исключающих производство по делу  предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мишуковой О.А., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мишуковой О.А., судом не установлено. 

Определяя     вид     и размер   наказания,    суд   исходит  из   следующего:   санкция   ст.  15.33.2   Кодекса    РФ   об  административных  правонарушениях   предусматривает  в качестве   единственного   вида  наказания   для  должностных  лиц,    штраф  от трехсот до пятисот рублей.    

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1.

В силу ч. 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела сведений о том, что Мишукова О.А.  ранее привлекалась  к административной ответственности не содержат, совершенное ей правонарушение,  не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий, при указанных  обстоятельствах   следует   вывод  о наличии оснований  для применения положений   ст. 4.1.1  Кодекса    РФ   об  административных  правонарушениях.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1, ст. 4.2, 4.3, 15.33.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мишукову О.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья судебного участка № 3

Тобольского  судебного района 

г. Тобольска Тюменской области Н.Ю. Малюгина