Решение по делу № 5-281/2014 от 04.03.2014

Дело № 5-281/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

      с. Корткерос 04 марта 2014 года

             Мировой судья Корткеросского судебного участка РК Трошева В.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

Шевелева Л.Ю., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4   Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Шевелев Л.Ю. не повиновался законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) при следующих обстоятельствах.

Шевелев Л.Ю. не представил в установленный срок в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми, запрашиваемые документы (информацию).

18 ноября 2013 года Межрайонная ИФНС России № 1 по РК в адрес Шевелева Л.Ю. направила  Требование № 2687 «О предоставлении декларации  за 2012 год» (далее по тексту - Требование), в соответствии с  которым  в срок до 16.12.2013 года Шевелев Л.Ю.был обязан  предоставить в налоговый орган  декларацию по НДФЛ за 2012 год или пояснения «об отсутствии оснований для представления декларации по НДФЛ» и документы «паспорт технического средства».  Однако, Шевелев Л.Ю. не повиновался законному требованию органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) и в срок до 16.12.2013 года в Межрайонную  ИФНС России № 1 не предоставил  ни  налоговую декларацию по НДФЛ за 2012 год, ни  пояснения «об отсутствии оснований для представления декларации по НДФЛ» и паспорт технического средства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами, исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности, протоколом об административном правонарушении, Требованием, почтовым уведомлением о получении заказного письма.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Шевелеву Л.Ю., по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении направлена судебная повестка, содержащая сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Судебная повестка возвращена отделением почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения». Из судебной повестки, возвращенной в суд без вручения адресату, также следует, что Шевелеву Л.Ю. оставлены извещения с сообщением о поступлении судебной повестки и необходимости ее получения в отделении почтовой связи. Однако, Шевелев Л.Ю. в учреждение почтовой связи за получением повестки не явился, о чем учреждение почтовой связи проинформировало суд и возвратило судебную повестку в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за ее получением.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных ФГУП  «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

С учетом выше названных обстоятельств, мировой судья считает, что Шевелев Л.Ю. извещен о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении. Неявка в судебное заседание лица, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Шевелева Л.Ю.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи  23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи  23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии подпунктом 2 части 1 статьи  228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217  НК РФ (ст. 217 пункт 17.1 НК «Доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более»,  когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Действия Шевелева Л.Ю. верно квалифицированы по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Шевелев Л.Ю., снявший с регистрационного учета транспортное  средство с  целью ее реализации  был  обязан:

-в случае реализации транспортного средства, в соответствии  с пунктом 4 части 1 статьи  23 НК РФ предоставить в налоговый орган  налоговою декларацию;

-в случае не реализации транспортного средства, в соответствии  с пунктом 6 части 1 статьи  23 НК РФ  представить в налоговый орган, документы, свидетельствующие, что транспортное средство не продано (в данном случае пояснения «об отсутствии оснований для представления декларации по НДФЛ»  и   паспорт технического средства).

Шевелев Л.Ю. не повиновался законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль в области налогов и сборов, после получения  Требования в срок до 16.12.2013 года не представил  в налоговый орган налоговую декларацию или  пояснения «об отсутствии оснований для представления декларации по НДФЛ»  и   паспорт технического средства.

При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

Шевелев Л.Ю. впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Шевелева Л.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                                В.Б.Трошева