Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2024 (2-3393/2023;) ~ М-3066/2023 от 21.11.2023

к делу №2-411/2024

УИД №23RS0044-01-2023-003933-55

Резолютивная часть решения оглашена 30.01.2024г.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2024г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года                 ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                    Колисниченко Ю.А.,

при секретаре                        Чиковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменкова ФИО8 к администрации Григорьевского сельского поселения Северского района о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Фоменков А.Н. обратился в суд с иском к администрации Григорьевского сельского поселения Северского района, в котором просит признать право собственности на здание – жилой дом, назначение – жилое, кадастровый №, площадью 101,4 кв.м., этажность-1, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> и земельный участок, площадью 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование иска указал, что постановлением главы администрации Григорьевского сельсовета Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № Фоменкову А.Н. был выделен земельный участок 2000 кв.м. для строительства жилого дома в <адрес> Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Григорьевский сельсовет плата за выделение земельного участка для строительства дома в размере 25 190 рублей. Постановлением главы администрации Григорьевского сельсовета Северского района Краснодарского края от 05.10.1994 года Фоменкову А.Н. было разрешено строительство нового жилого домовладения на выделенном земельном участке в <адрес> дом № б/н по типовому проекту №181-94-181,6. Актом разбивки здания или отвода границ участка от ДД.ММ.ГГГГ определено местоположение проектируемого жилого дома и хозблока в <адрес> дом № б/н. В октябре 1994 года Фоменковым А.Н. был заключен и подписан типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке о строительстве жилого дома, общей площадью 106,6 кв.м., жилой площадью 52,7 кв.м., и Фоменков А.Н. приступил к освоению земельного участка, расчистил его, огородил, распланировал место для застройки и начал своими силами строить жилой дом. Согласно договору на отпуск электрической энергии физическому лицу для бытовых нужд от ДД.ММ.ГГГГ № Фоменкову А.Н. к строящемся жилому дому была подключена электроэнергия. В 2003 году Фоменков А.Н. окончил строительство индивидуального жилого дома. В 2006 году Фоменков А.Н. обратился в филиал ГУП <адрес> «Краевая техническая инвентаризация» по <адрес> за изготовлением технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес>. Фоменкову А.Н. была подготовлена выписка из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, а также выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ. Фоменков А.Н. в 2006 году провел межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес>. Постановлением главы Григорьевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена уточненная площадь земельного участка, которая составила 1932 кв.м. В 2006 году у Фоменкова А.Н. тяжело заболела супруга, и он не смог оформить все документы на жилой дом и земельный участок в установленном законом порядке. В 2023 году Фоменко А.Н. решил вернуться к оформлению жилого дома и земельного участка, но действующее законодательство изменилось, в связи с чем, ему пришлось заново обратиться к кадастровому инженеру, в филиал ГАУ <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» в <адрес>, в Северский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет был поставлен жилой дом по заявлению Фоменкова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ Фоменковым А.Н. был сделан запрос о выдаче копии акта приема и сдачи дома в эксплуатацию дома от 2006 года. Согласно сведений из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует испрашиваемая информация в отношении указанного объекта. ДД.ММ.ГГГГ Фоменков А.Н. обратился с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на жилой дом. Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2023-46943886/1, проведение регистрационных действий было приостановлено в связи с тем, что в сведениях ЕГРН содержаться сведения о здании с кадастровым номером №. Фоменков А.Н. подал заявление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый инженер ФИО5 изготовила технический план здания в связи с изменением сведений о местоположении, годе завершения строительства, площади здания и материала наружных стен с кадастровым номером 23:26:0401008:2191. Согласно данного технического паспорта общая площадь объекта недвижимого имущества составила 113,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Фоменков А.Н. подал заявление о регистрации права собственности и изменении характеристик объекта недвижимости №КУВД-001/2023-49879814, в отношении жилого дома. Уведомлением о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ регистрационные действия были приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью предоставить правоустанавливающий документ на здание и земельный участок. Также было указано, что согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок расположен по адресу – <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ. Для устранения причин рекомендовано зарегистрировать право собственности на земельный участок и жилой дом, либо предоставить правоустанавливающие документы если право собственности возникло до вступления в силу Закона о регистрации и документы прошли регистрацию в установленном порядке на тот момент (регистрация проводилась в БТИ, Сельсовете в отношении домовладения, в земельном комитете в отношении земельных участков). Фоменков А.Н. не может представить правоустанавливающие документы, так как у него они не дооформлены надлежащим образом в ранее установленном порядке. Фоменков А.Н. несет бремя содержания данного земельного участка, ухаживает за земельным участком уже более 15 лет, относится к нему как к своему собственному, выращивает на земельном участке овощи, фрукты, плодовые деревья и кустарники, обрабатывает его. Участок огорожен, истец предпринимает меры к его охране. Каких-либо претензий или притязаний со стороны администрации Григорьевского сельского поселения или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес никогда не поступало. Спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком у истца никогда ни с кем не было. В жилом доме Фоменков А.Н. проживает вместе со своей семьей с 2003 года и пользуется им как своей собственностью.

Истец Фоменков А.Н. и его представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Григорьевского сельского поселения в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил письмо за подписью главы Григорьевского сельского поселения Северского района ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о согласии с иском Фоменкова А.Н. и просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Северский район в судебное не явился, извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц.

Суд, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом, а ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

26.01.1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учёта в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Так, в соответствии по ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

В силу пункта 9.1 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведении личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно статей 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или иных имущественных прав граждан при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением главы администрации Григорьевского сельсовета Северского района Краснодарского края от 24 августа 1993 года №12 Фоменкову ФИО9 выделен земельный участок 2000 кв.м. для строительства жилого дома в <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ (л.д. 14, 87).

Постановлением главы администрации Григорьевского сельсовета <адрес> от 05 октября 1994 года Фоменкову А.Н. разрешено строительство нового жилого домовладения на выделенном земельном участке в <адрес>, дом № б/н по типовому проекту №181-94-181,6 (л.д. 16).

В соответствии со справкой администрации Григорьевского сельского поселения Северского района от 18.08.2023 года № 17 земельному участку в 1994 году в связи с перенумерацией присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес> земельный участок имел почтовый адрес: <адрес> (л.д. 89).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2023 года № КУВИ-001/2023-259242605 следует что в ЕГРН отсутствуют сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером № Также на данный объект отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты (л.д. 59-63).

Согласно представленной администрацией Григорьевского сельского поселения Северского района выписки о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.12.2023 года (выдаваемой в целях государственной регистрации прав на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства), Фоменкову А.Н. принадлежит на праве пользования земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в земельно-шнуровой книге № 05-2 за 1992-2001гг. страница 120 сделана запись на основании постановления главы администрации Григорьевского сельсовета Северского района от 24.08.1993 года № 12 (л.д. 140).

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации права от 04.09.2023года № КУВД-001/2023-38409298/1, государственная регистрация права собственности Фоменкова А.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, приостановлена, так как не представлен договор купли-продажи земельного участка, заключенного с администрацией (л.д. 64).

В соответствии с техническим паспортом от 27.09.2006 года, изготовленному филиалом ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» по Северскому району по состоянию на 27.06.2006 года, Фоменкову А.Н. принадлежит жилой дом, 2003 года постройки, литер А, под А, общей площадью 101,4 кв.м., жилой площадью 51,1 кв.м., подвал общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 112-120).

Согласно сведениям из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Северский район от 13.09.2023 года № 744, копии акта приемки и сдачи дома в эксплуатацию от 2006 года с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, отсутствуют (л.д. 51).

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 03.11.2023 года № КУВД-001/2023-49879814/1 следует, государственная регистрация права собственности Фоменкова А.Н. на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, приостановлена, так как в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном праве заявителя Фоменкова А.Н. на объект недвижимости – здание, в отношении которого заявителем представлено заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а также не зарегистрировано право заявителя на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 55).

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь приведенными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии со ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, проанализировав указанные обстоятельства, находит исковые требования истца о признании права собственности на жилой дом и земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку это не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фоменкова ФИО10 к администрации Григорьевского сельского поселения Северского района о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок – удовлетворить.

Признать за Фоменковым ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на здание – жилой дом, назначение – жилое, кадастровый №, площадью 101,4 кв.м., этажность-1, расположенный по адресу: <адрес>, ул<адрес> <адрес>, и земельный участок, площадью 2000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Фоменкова ФИО12 на указанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий                 Ю.А. Колисниченко