Решение по делу № 5-487/2016 от 28.06.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  

 р.п. Варгаши Курганской области                                                  «28» июня 2016 года

                Мировой судья судебного участка № 3 Варгашинского судебного района Курганской области Кондратьева Н.М., рассмотрев  протокол об административном  правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы в  отношении КУДРЯВЦЕВА <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

Кудрявцев С.Ю.  привлекается к административной ответственности  за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 20.25   КоАП РФ.

            Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста, либо обязательных работ.

Исходя из п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Соответственно, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

             Явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание должна обеспечиваться на основе взаимодействия должностных лиц органов, возбудивших производство по делу об административном правонарушении, с органами внутренних дел, поскольку эти должностные лица заинтересованы в результате рассмотрения дела, однако явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кудрявцева С.Ю. не была обеспечена в судебное заседание.  Так же копии документов, имеющиеся в материалах дела, не заверены надлежащим образом.        

             На основании изложенного, руководствуясь  ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

               Вернуть в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении КУДРЯВЦЕВА <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья                                                        Н.М. Кондратьева