Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2020 от 22.04.2020

дело № 5- 34/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2020 года	п. Суксун Пермского края

Судья Суксунского районного суда Пермского края Ярушина А.А., при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мезина А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего на иждивении одного ребенка,

установил:

Мезин А.А., ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 26 мин. находился в общественном месте по адресу: <адрес>, то есть не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), а именно нарушил требования п.10 ст.4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пункты 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 5.2 Указа врио. губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 (в ред. от 17.04.2020) в части самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19).

В судебное заседание Мезин А.А., будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения, не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно подпункту «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования» Повышенная готовность», в связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов 15 марта 2020 года.

Пунктом 5.2 Указа врио. губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 (в редакции от 13.04.2020) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» в связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предусмотрен запрет физическим лицам, находящимся на территории Пермского края, покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Вина Мезина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при изложенных выше обстоятельствах подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным ст. инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Суксунский» Бунаковым Д.А., то есть уполномоченным должностным лицом;

- рапортом ст. инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Суксунский» Бунакова Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ им был остановлен автомобиль ВАЗ 21074, под управлением Мезина А.А., в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. Также установлено, что Мезин А.А. находился в общественном месте, то есть не соблюдал режим самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края;

- объяснением Мезина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ его остановили сотрудники ГИБДД, он следовал из дома в магазин «Твой разливной» по адресу: <адрес> по вопросу выплаты заработной платы. На самоизоляции он находится по месту проживания на <адрес>. Также указал, что предписание главного санитарного врача Пермского края о необходимости соблюдения режима изоляции в домашних условиях сроком в 14 дней ему не выдавалось;

- объяснением К.Р.С. от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что он находился в наряде по линии ГИБДД совместно со ст. инспектором ГИБДД МО МВД России «Суксунский» Б.Д.М., ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 26 мин., им был остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением Мезина А.А., который находился в общественном месте, не соблюдая режим самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции.

На основании изложенных доказательств, считаю вину Мезина А.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, исходя из материалов дела, учитывается наличие у Мезина А.А. несовершеннолетнего иждивенца.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным назначить Мезину А.А. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Мезина А. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья	А.А. Ярушина