Решение по делу № 2-2116/2014 от 14.04.2014

Дело № 2-2116/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2014 года г. Новочеркаccк

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Щетининой Е.В.,

при секретаре Зыбиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Веренича Г.Р., Збраилова С.А. к Новочеркасскому филиалу ОАО «Донэнерго» Новочеркасские межрайонные электрические сети», ОАО «Донэнерго» о нечинении препятствий, третьи лица: ОАО " Энергосбыт Ростовэнерго" и др.

УСТАНОВИЛ:

Истцы Збраилов С.А., Веренич Г.Р. обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что являются собственниками трансформаторных подстанций, расположенных по адресам: ТП-8 <адрес>; ТП-79 <адрес>; ТП-1010 <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве собственности: серия № № от <дата>., серия № № от <дата>., серия № № от <дата>., серия № № от <дата>., серия № № от <дата>.. <дата> между Збраиловым С.А., Веренич Г.Р. и ООО «ТоргПромСтрой» заключен договор безвозмездного пользования, согласно которому ТП-8, расположенная по адресу: <адрес> передана в безвозмездное пользование ООО «ТоргПромСтрой». <дата> между ООО «ТоргПромСтрой» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор энергоснабжения №-№ <дата> между Збраиловым С.А., Веренич Г.Р. и ООО «ПромСтройИнвест» заключен договор безвозмездного пользования, согласно которому ТП-1010, расположенная по адресу: <адрес>, передана в безвозмездное пользование ООО «ПромСтройИнвест». <дата> между ООО «ПромСтройИнвест» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор энергоснабжения № <дата> между Збраиловым С.А., Веренич Г.Р. и ООО «КомСервис» заключен договор безвозмездного пользования, согласно которому ТП-79, расположенная по адресу: <адрес> передана в безвозмездное пользование ООО «КомСервис». <дата> между ООО «КомСервис» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор энергоснабжения №. на имя директора Новочеркасского филиала ОАО «Донэнерго» Новочеркасские межрайонные электрические сети был направлен запрос о предоставлении перечня субабонентов, подключенных к вышеуказанным трансформаторным подстанциям. Ответ на запрос получен не был. <дата> на имя директора Новочеркасского филиала ОАО «Донэнерго» Новочеркасские межрайонные электрические сети повторно был подан запрос о предоставлении перечня субабонентов, подключенных к трансформаторным подстанциям, расположенным по адресам: ТП-8 <адрес>; ТП-79 <адрес>; <адрес> ТП-1010. На вышеуказанный запрос ответ также получен не был.

Просили суд признать незаконным технологическое присоединение субаббонентов, подключенных к трансформаторным подстанциям, расположенным по адресам: ТП-8 <адрес>; ТП-79 <адрес>; <адрес> ТП-1010 Новочеркасским филиалом ОАО «Донэнерго» Новочеркасские межрайонные электрические сети.

Истцы Веренич Г.Р., Збраилов С.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В ходе судебного разбирательства неоднократно уточнялись исковые требования, в окончательной редакции представитель истцов Сеферова Г.Р., действующая на основании доверенностей, представитель истца Веренич Г.Р. – Иванова О.А., действующая на основании доверенности, просила суд обязать Новочеркасский филиал ОАО «Донэнерго» Новочеркасские межрайонные электрические сети» не чинить препятствий собственникам Збраилову С.А. и Вереничу Г.Р. в пользовании трансформаторными подстанциями, а именно: ТП-8 (ТП-01123) <адрес>, ТП-1010 (01010) <адрес>, ТП-79 (ТП-01120) <адрес>, путем отключения присоединенных субабонетов от вышеуказанных трансформаторных подстанций и присоединения данных субабонетов на ближайшие трансформаторные подстанции. В судебном заседании доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении поддержали, а также пояснили, что чинение препятствий заключается в том, что собственники имущества не могут в полном объёме распоряжаться принадлежащим им имуществом, т.е. трансформаторными подстанциями и их мощностью по своему усмотрению при наличии незаконно подключенных субабонентов. В настоящее время у собственников ТП отсутствует возможность их поддержания в надлежащем состоянии, предполагается демонтаж, что может повлечь негативные последствия для всех присоединенных к ним потребителей.

Представитель ответчика НФ ОАО «Донэнерго» - Чижик С.В., действующая на основании доверенности № от <дата> в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объёме, пояснила, что в настоящее время к трансформаторным подстанциям ТП-01120 (ТП-79), по <адрес>, ТП-01010 по <адрес>, ТП-01123 (ТП-8) <адрес> имеются технологические подключения, которые были осуществлены до момента возникновения у истцов права собственности на ТП. Согласно «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства № от <дата> года, собственники и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Представитель 3-го лица ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" Письменская Т.В., действующая по доверенности № от <дата> года, в судебном заседании пояснила, что ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии потребителям на основании договоров энергоснабжения. При заключении договора энергоснабжения потребителем вместе с заявлением предоставляются документы, подтверждающие технологическое присоединение к электрическим сетям, составляемые сетевой организацией. Полагала, что истцами не предоставлено доказательств чинения ответчиком препятствий в пользовании имуществом, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица ДЖКХиБ Администрации г.Новочеркасска Жидкова А.И., действующая по доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснила, что ТП-8 (01123) передана на баланс г. Новочеркасска. С <дата> истцы отключили уличное освещение, в связи с чем, в настоящее время уличное освещение переподключено на трансформаторную подстанцию на пересечении <адрес>, однако в ТП -8 (01123) не хватает мощности для надлежащего уличного освещения.

Третье лицо Стафеев Г.А. в судебном заседании пояснил, что к трансформаторной подстанции истцов его домовладение подключено с 80 –х годов, которая ранее принадлежала Химическому заводу <адрес> (нижняя площадка). Около 1 года назад НФ ОАО «Донэнерго» переподключил всех соседей на другие подстанции, за исключением его, Коробейникова А.В., Плужниковой В.С., Богатырева А.К. из-за постоянного отсутствия электроэнергии. В связи с частым отключением электронергии, он обращался в НФ ОАО «Донэнерго» с вопросом о переподключении на другую подстанцию, так как данная подстанция стала приходить в негодность, где ему пояснили, что в течение года произведут переподключение. Он обратился именно в НФ ОАО «Донэнерго», так как с ними имеется акт балансовой принадлежности, а собственники подстанции в нем не отражены. Он желает, чтобы его подключили к другой трансформаторной подстанции, чтобы постоянно было электричество. Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Ранее опрошенный в судебном заседании третье лицо Коробейников А.В. дал пояснения, аналогичные пояснениям Стафеева Г.А., дополнительно пояснил, что у него имеются технические условия НФ ОАО «Донэнерго», акт о технологическом присоединении и договор № о технологическим присоединении, заключенные между ним и ответчиком. Также пояснил, что договор о технологическом присоединении был заключен между ним и ответчиком в 2008 году, тогда, когда трансформаторная подстанция принадлежала истцам, оплатив при этом <данные изъяты>. Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15, пояснил, что непосредственного присоединения к электроустановкам, находящихся на балансе истцов не выполнялось. Согласие собственников ТП на технологическое присоединение к их ТП не требуется, технологическое присоединение к ТП возможно при обращении абонентов с заявлением о технологическом присоединении в связи с изменением точки электроснабжения. С собственниками ТП НФ ОАО «Донэнерго» не обязан ничего согласовывать, если подключение производится к его сетям, а если к сетям собственника ТП, то получение согласия необходимо. При обращении абонента с заявлением о присоединении, сотрудники НФ ОАО «Донэнерго» составляют договор на технологическое присоединение, технические условия и акт балансовой принадлежности. Возможность подключения абонента к той или иной ТП определяется по схеме, без выхода на местность, после чего производится подключение, вне зависимости от его принадлежности. Истцы неверно толкуют нормы права о необходимости получения согласия собственника ТП. В настоящее время имеются подключенные к ТП -01010 субабоненты. В случае поступления заявки абонентов, имеется возможность переподключения субабонентов к другим подстанциям.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО16, пояснил, ранее ТП-01010 принадлежала Химическому заводу <адрес> (нижняя площадка). Абоненты к ней были подключены до <дата> Ему передаются акты технологического присоединения, которые он изучает на возможность подключения абонентов. Согласие собственника не требуется, так как действия по подключению согласуются с вышестоящими сетевыми организациями. В настоящее время имеются подключенные к ТП -01010 субабоненты. Возможность подключить их к другим ТП имеется, однако, абоненты должны пройти процедуру технологического присоединения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО17, пояснил, что он является инженером технического аудита ОАО " Энергосбыт Ростовэнерго". Для заключения договора энергоснабжения заявитель должен представить акт осмотра электроустановки, технические условия, правоустанавливающие документы, которые выдаются сетевой организацией. Договоры энергоснабжения выдаются на основании указанных документов с <дата>

Третьи лица: ОАО «Оборнэнерго», ИП Гуревич А.Б., ИП Гарматина И.И., Плужникова В.С., Богатырева А.К., Коробейников А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, допросив свидетеля, специалистов, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что трансформаторная подстанция ТП-8 (ТП-01123), расположенная по адресу: <адрес> принадлежит истцам на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> №, и свидетельством о государственной регистрации права от <дата> <данные изъяты>

Трансформаторная подстанция ТП-79 (ТП-01120), расположенная по адресу <адрес> принадлежит истцам на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от №, свидетельством о государственной регистрации права от <дата>

Трансформаторная подстанция ТП-1010 (01010), расположенная по адресу <адрес> принадлежит истцам на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> №, свидетельством о государственной регистрации права от <дата> №

<дата>. между Збраиловым С.А., Веренич Г.Р. и ООО «ТоргПромСтрой» заключен договор безвозмездного пользования, согласно которому ТП-8, расположенная по адресу: <адрес> передана в безвозмездное пользование ООО «ТоргПромСтрой».

<дата>. между ООО «ТоргПромСтрой» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор энергоснабжения №

<дата>. между Збраиловым С.А., Веренич Г.Р. и ООО «ПромСтройИнвест» заключен договор безвозмездного пользования, согласно которому ТП-01010, расположенная по адресу: <адрес>, передана в безвозмездное пользование ООО «ПромСтройИнвест».

<дата>. между ООО «ПромСтройИнвест» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор энергоснабжения №

<дата>. между Збраиловым С.А., Веренич Г.Р. и ООО «КомСервис» заключен договор безвозмездного пользования, согласно которому ТП-79, расположенная по адресу: <адрес> передана в безвозмездное пользование ООО «КомСервис». Согласно распоряжения ОАО «Донэнерго» № от <дата> диспетчерское название ТП – 79 изменено на ТП-01120.

<дата> между ООО «КомСервис» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор энергоснабжения №

Также в судебном заседании установлено, что к трансфоматорным подстанциям истцов в настоящее время подключены субабоненты, третьи лица по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, к ТП-01123 (<адрес>) осуществлено технологическое присоединение ОАО «Оборонэнерго» (Дом офицеров), ДЖКХиБ Администрации <адрес> (Каскад 8 - уличное освещение), что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от <дата> года; к ТП-01010 (<адрес>) – ИП Гарматина И.И. (рыбцех), ИП Гуревич А.Б. (АБП от <дата> года).

Из договора № от <дата> года, заключенного между ОАО «Донэнерго» НМЭС и Коробейниковым А.В., третьим лицом по настоящему делу, следует, что к ТП-01010 было осуществлено технологическое присоединение жилого дома по <адрес> в <адрес>, что также подтверждается актом о технологическим присоединении к электрическим сетям ОАО «Донэнерго» от <дата> года, а также техническими условиями № от <дата> и актом сдачи-приемки услуги по технологическому присоединению к электрической сети от <дата> года.

Из пояснений 3-го лица Стафеева Г.А. и аналогичных пояснений 3-го лица Коробейникова А.В., а также представленных квитанций об оплате за потребленную электроэнергию Стафеевым Г.А. судом установлено, что с 80-х годов и до настоящего времени они являются потребителями электрической энергии, т.е. осуществлено технологическое присоединение жилых домов третьих лиц по <адрес> в <адрес> в к ТП-1010, однако разрешительная документация отсутствует, что не отрицалось ответчиком в судебном заседании.

Правоотношения сторон по присоединению энергоспринимающих устройств к электрическим сетям регулируется Федеральным законом от <дата> №35-Ф3 «Об электроэнергетике», а так же «Правилами технологического присоединения энергопринирмающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденным Постановлением Правительства № от <дата>

В судебном заседании установлено, что разрешение на подключение к спорным трансформаторным подстанциям, как истцов, так как правопредшественников отсутствует, что также подтверждается показаниями свидетеля, который пояснил, что согласия на подключение в ТП не требуется.

Данные обстоятельства также подтверждаются перепиской между ООО «Проммаш» и ОАО «Оборонэнерго», из которого следует, что <дата>. исх. № в адрес ООО «Проммаш» директором ОАО «Оборонэнерго» Филиала «Южный» Б. Шарафутдиновым направлен на согласование и подписание акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон по объекту ТП-01123. <дата>. ООО «Проммаш» направлен ответ в адрес ОАО «Оборонэнерго» Филиала «Южный» с просьбой предоставить документы, подтверждающие разрешение на присоединение сетей к ТП-01123 от собственника подстанции. <дата>. ОАО «Оборонэнерго» Филиалом «Южный» в адрес ООО «Проммаш» направлен исх. № ЮЖН/400 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон по объекту «Дом офицеров» между ОАО «Донэнерго»-НМЭС и Министерством обороны (прежним владельцем электрических сетей, питающих здание дома офицеров) от <дата>, согласно которого ТП-8 (ТП-01123) находится на балансовой ответственности сетевой организации. <дата>. ООО «Проммаш» в адрес ОАО «Оборонэнерго» Филиала «Южный» направлено уведомление, о ненадлежащем подключении к электрооборудованию и требованием произвести переподключение в обход ТП -01123. С <дата>. ООО «Орион» является правопреемником ООО «Проммаш».

В период времени с <дата> г. взаимоотношения между электроснабжающими организациями и потребителями регулировались Правилами пользования электрической и тепловой энергией, утвержденными Приказом Минэнерго СССР N 310 от <дата>., которые устанавливали положения регулирования правоотношений в области электроэнергетики, в период отсутствия законодательно установленных правил взаимодействия сторон в данной отрасли, до принятия Федерального закона N 35-ФЗ от <дата> "Об электроэнергетике" и до утверждения в соответствии с ним Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от <дата> Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Так, согласно пп. 1.1.2 Правил № 310, пользование электрической энергией допускается только на основании договора, заключаемого между энергоснабжающей организацией и потребителем (абонентом), электроустановки которого непосредственно присоединены к сетям энергоснабжающей организации.

Согласно пп. 1.1.3 Правил № субабоненты заключают договор на пользование электроэнергией с абонентами. В договоре или в приложении к договору между абонентом и энергоснабжающей организацией указываются данные о присоединенных к сети абонента субабонентах (наименование, мощность, электропотребление, расчетные электросчетчики, тарифы и другие данные).

Согласно п.п. 12, 118, 151, 160 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006г. № «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», на собственников, к электрическим сетям которых опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются права и обязанности сетевой организации в части ведения и организации коммерческого учета электрической энергии на розничном рынке, а также осуществления действий по введению частичного или полного ограничения режима потребления в отношении опосредованно присоединенных потребителей.

Правоотношения сторон по присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям регулируется Федеральным законом от <дата> №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а так же «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденным Постановлением Правительства № от <дата> г.

Согласно п. 40 Постановления Правительства РФ от <дата> № допускается опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя, при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. При технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц, заверенная копия соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя представляется заявителем в сетевую организацию одновременно со сведениями, предусмотренными пунктом34 данного разделанастоящих Правил.

Таким образом, опосредованное технологическое присоединение — это технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение об опосредованном присоединении или перераспределении части присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя (далее - третьи лица) при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. При этом порядок компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях и точка присоединения к электрическим сетям третьих лиц устанавливаются соглашением об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. В случае отсутствия в таком соглашении условий компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях размер потерь в электрических сетях третьего лица оплачивается заявителем.

При технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц заверенная копия соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя представляется заявителем в сетевую организацию одновременно со сведениями, предусмотренными п. 34 Правил № 861.

Согласно п.16.3. Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом установлено, что согласия на технологическое присоединение субабонентов к ТП-8 (ТП-01123), (ТП-01120) и (ТП01010) ответчик от предыдущих собственников не получал, что является нарушением п. 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Правила № 861).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку технологическое присоединение субабонентов к ТП-8 (ТП-01123), (ТП-01120) и (ТП01010) ответчиком произведено с нарушением норм законодательства, регулирующего правоотношения сторон по присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, чем нарушены права истцов в использовании принадлежащего им имущества.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Веренича Г.Р., Збраилова С.А. - удовлетворить.

Обязать Новочеркасский филиал ОАО «Донэнерго» Новочеркасские межрайонные электрические сети» не чинить препятствий собственникам Збраилову С.А. и Вереничу Г.Р. в пользовании трансформаторными подстанциями, а именно: ТП-8 ( ТП-01123 ) <адрес>, ТП-1010 (01010) <адрес>, ТП-79 (ТП-01120) <адрес>, путем отключения присоединенных субабонетов от вышеуказанных трансформаторных подстанций и присоединения данных субабонетов на ближайшие трансформаторные подстанции.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 17 ноября 2014 года.