Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-160/2023 от 31.01.2023

№12-160/2023

УИД 03RS0007-01-2023-000587-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2023 года          город Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.,

получив протест заместителя Белорецкого межрайонного прокурора Елкина А.В. на постановление старшего государственного инспектора труда ГИТ в РБ Косолапова Е.А. ...-ППР/12-17748-И/3144 от < дата > о прекращении производства по делу об административном правонарушении главного врача ГБУЗ РБ Белоцкой Ц. Ч. В.И. по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А :

постановлением старшего государственного инспектора труда ГИТ в РБ Косолапова Е.А. ...-... от < дата > производство по делу об административном правонарушении в отношении главного врача ГБУЗ РБ Белорецкая Ц. Ч. В.И. по обвинению в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ прекращено.

На указанное постановление заместителем Белорецкого межрайонного прокурора принесен протест в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из анализа указанных правовых норм следует, что жалоба подается только в оригинале. Положения главы 30 КоАП РФ не предусматривают подачи жалобы в копии и в электронном виде.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения N 508-О, N 389-О-О, N 314-О-О, N 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В иных случаях подача жалоб (протестов) в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача протеста, подписанного усиленной электронной подписью, не может считаться осуществленной, в связи с чем, протест заместителя Белорецкого межрайонного прокурора Елкина А.В. на постановление старшего государственного инспектора труда ГИТ в РБ Косолапова Е.А. ...-ППР/12-17748-И/3144 от < дата > о прекращении производства по делу об административном правонарушении главного врача ГБУЗ РБ Белоцкой Ц. Ч. В.И. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протест заместителя Белорецкого межрайонного прокурора Елкина А.В. на постановление старшего государственного инспектора труда ГИТ в РБ Косолапова Е.А. ...-ППР/12-17748-И/3144 от < дата > о прекращении производства по делу об административном правонарушении главного врача ГБУЗ РБ Белоцкой Ц. Ч. В.И. по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан в течение 15 дней.

Судья                          А.Г. Шакирьянова