Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-53/2023 ~ М-243/2023 от 20.02.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

<адрес> 22 февраля 2023 года

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Омарова И.Р., рассмотрев заявление ФИО1 об установлении факта имеющего юридического значения об участии в боевых действиях рядах народного ополчения в сентябре 1999 года

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта имеющего юридического значения об участии в боевых действиях рядах народного ополчения в сентябре 1999 года.

Ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами, суд пришел к выводу о необходимости оставления его без рассмотрения по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах" установлены правовые основания для придания лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, статуса ветерана боевых действий.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № конкретизирован перечень лиц, принимавших участие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период е августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Согласно данному постановлению Правительства РД в перечень лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, включаются по решению глав администраций муниципальных образований Республики Дагестан, согласованному с органами правопорядка района, города Республики Дагестан:

лица, получившие за участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан государственные награды Российской Федерации и Республики Дагестан;

лица, получившие в ходе боевых действий в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан ранения и/или увечья;

иные лица, участие которых в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан подтверждается Министерством внутренних дел по и Военным комиссариатом.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах" выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца, установленного Правительством Российской Федерации, лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, осуществляется на основании решения вышестоящего исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.

Таким образом, действующим законодательством установлен порядок, в соответствии с которым лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, присваивается статус ветерана боевых действий и выдается соответствующее удостоверение.

В своем заявлении заявители указывают, что за исключением ополченцев все другие лица, принимавшие участие в выполнении задач поставленных исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан в ходе контртеррористических операций, получили удостоверения ветеранов боевых действий, подтверждающее их право на предоставление мер социальной поддержки. Однако, они, принимавшие вместе с ними участие в вооруженном противодействии террористам, находясь в равных условиях с ними, так же рискуя своей жизнью, оказались в неравном положении с точки зрения обеспечения мерами государственной социальной поддержки.

Таким образом, судом установлено, что подтверждение факта, об установление которого просит заявитель, по сути, сводится к его цели признания за ними статуса ветеранов боевых действий и как следствие, получение мер социальной поддержки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Статьей 23.1 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 212,04 рубля.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО1 об установлении факта имеющего юридического значения об участии в боевых действиях рядах народного ополчения в сентябре 1999 года, не может быть рассмотрено в порядке особого производства, поскольку в данном случае имеет место спор о праве заявителя на получение статуса ветеранов боевых действий и как следствие – мер государственной социальной поддержки. Соответственно, такой спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства с привлечением к участию в деле в качестве ответчиков администрации МО «<адрес>», Правительства Республики Дагестан и Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.

Согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 263, 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление ФИО1 об установлении факта имеющего юридического значения об участии в боевых действиях рядах народного ополчения в сентябре 1999 года оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителям, что для разрешения заявленного требования им необходимо обратиться в суд в порядке искового производства путем подачи искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья И.Р. Омарова