Решение по делу № 5-1098/2021 от 24.12.2021

                                                                                                                         Дело № 5-1098/2021 73MS0002-01-2021-009388-34 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Ульяновск 24 декабря 2021 года Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, мировой судья судебного участка №6 Засвияжского района города Ульяновска Трофимова Т.А., рассмотрев административный материал в отношении:Кузьминой Натальи Геннадьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

по ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», УСТАНОВИЛ: Кузьмина Н.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», т.е. размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке при следующих обстоятельствах: 23.11.2021 в 10 час. 00 мин. Кузьмина Н.Г. осуществляла торговлю фруктами, разместив нестационарный торговый объект (раскладной стол) по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50 лет ВЛКСМ, у дома №2, в месте, не указанном в схеме размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории МО «город Ульяновск», согласно Постановлению администрации города № 1463 от 29.04.2016. Кузьмина Н.Г. в судебном заседании не участвовала, о месте и времени рассмотрения материала извещалась, причину неявки суду не представила. Мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие по имеющимся доказательствам. Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее Правила). В соответствии с п.1.2 Правил под нестационарными объектами понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). В силу пп.1 п.21.8.6 вышеуказанных Правил размещение нестационарных объектов не допускается в местах, не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ульяновска (для нестационарных торговых объектов). В соответствии с Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации, являющимися приложением к письму Минпромторга от 23.03.2015 N ЕВ-5999/08 нестационарные торговые объекты (далее - НТО) - торговые объекты, не являющиеся объектами недвижимости, представляющие из себя сооружения или конструкции без колес и без функции постоянного перемещения, том числе, постоянно действующие лотки, уличные холодильники для мороженого и прохладительных напитков (не на колесах), сезонные кафе, конструкции для продажи плодоовощной продукции при стационарных магазинах, временные конструкции и площадки - торговые объекты, представляющие из себя легкие, в том числе сборно-разборные конструкции с возможностью неоднократного использования в разных местах, используемые субъектами предпринимательской деятельности. В соответствии с Постановлением администрации города Ульяновска №1463 от 29.04.2016 «Об утверждении схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск» у дома №2 по пр-ту 50 лет ВЛКСМ в г.Ульяновске не предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов по реализации прочих товаров и услуг. Согласно ст.22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Обстоятельства совершенного Кузьминой Н.Г. административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 23.11.2021. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу; фототаблицей. Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Кузьминой Н.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» - размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, привлекаемой к административной ответственности, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях». Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: признать Кузьмину Наталью Геннадьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, перечислив сумму штрафа на счет: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска - л/с 04683101540), счет 40101810100000010003, ИНН 7303014573, КПП 732501001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 41411651020020000140. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления черезмирового судью судебного участка № 2 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

Мировой судья                                                                                       Т.А. Трофимова