Решение по делу № 5-431/2015 от 17.09.2015

Дело № 5-431/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других

материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

17 сентября 2015 года                                                                                               г. Аркадак

Мировой судья судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области Борщевич Р.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михайловой Т.В.,

установил:

17.09.2015 г. в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области из отдела надзорной деятельности по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам поступил протокол об административном правонарушении № 247 от 27.08.2015 г. по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.В.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан провести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом; выяснению по делу об административном правонарушении подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения.

Статья 26.11 КоАП РФ обязывает судью оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из положений ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ следует, что при решении вопроса о принятии к рассмотрению данного дела подлежат установлению, в том числе, и обстоятельства, связанные с исследованием законности предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Как следует из поступившего в адрес суда предписания выданного в адрес директора школы, при несогласии с указанными нарушениями и (или) сроками их устранения, физические и юридические лица в праве его обжаловать в течение 3 месяцев. 

Срок до которого должно быть исполнено данное предписание (01.08.2015 г.) указан ранее истечения срока указанного для обжалования вынесенного предписания (17.09.2015 г.).

Кроме того, протокол об административном правонарушении в отношении директора школы был составлен (27.08.2015 г.) ранее истечения срока указанного для обжалования вынесенного предписания (17.09.2015 г.).

Данные обстоятельства относятся к событию административного правонарушения,  имеют существенную значимость для данного конкретного дела, и относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив при подготовке к рассмотрению прокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья пришел к выводу о том, что данный административный материал не может быть принят к производству мирового судьи.

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, его составивший, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении № 247 от 27.08.2015 г. по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михайловой Т.В. возвратить в отдел надзорной деятельности по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Аркадакский районный суд Саратовской области непосредственно или  через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                                                               Р.А. Борщевич