Решение по делу № 5-538/2016 от 18.11.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18.11.2016 года                                                                   *****, ул. *****1

Мировой судья судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Чернышкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-538/16 в отношении юридического лица- муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 253»г.о. *****, ИНН *****, юридический адрес: г. *****, ул. *****2, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ***** от *****2, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора по ***** области, МБДОУ детский сад №253 г.о.Самара  в  нарушение ст. 11 Федерального Закона РФ от *****3 ***** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не выполнило в установленный срок до *****4 законное предписание  Управления Роспотребнадзора по ***** области ***** от *****5 об устранении нарушений  законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно,  не выполнены п.п. 1, 2, 3, 5, 6, 7  предписания:  отсутствуют во всех группах условия для просушивания верхней одежды и обуви  в соответствии с требованиями санитарных  правил п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13; не выполнена внутренняя отделка стен в туалетах групп «Солнышко», «Рябинка», «Колокольчик» в соответствии с требованиями санитарных правил п.5.1  СанПиН 2.4.1.3049-13;  не выполнена внутренняя отделка в прачечной в  соответствии  с  требованиями      санитарных  правил  п.5.4  СанПиН  2.4.1.3049-13; не предусмотрены в раздевальных всех групп условия для сушки верхней одежды и обуви в  соответствии  с  требованиями санитарных  правил  п.6.2 СанПиН  2.4.1.3049-13; не установлена двухсекционная раковина для мытья кухонной посуды  в    соответствии  с  требованиями   санитарных  правил  п.13.10   СанПиН  2.4.1.3049-13;   не оборудован в туалетных всех групп (кроме группы «Колокольчик»), кран для технических целей в соответствии  с  требованиями санитарных  правил     п.17.5  СанПиН  2.4.1.3049-13.

Заведующая МБДОУ детский сад №253 г.о.Самара *****3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, указала,  что  предписание  не  было  исполнено  ввиду  отсутствия финансирования.  После  получения предписания учреждением  были  предприняты  все  зависящие  от него меры  для   выполнения предписания, было  направлено  письмо  в  Департамент  образования  г.о. *****,   однако необходимые   финансовые  средства  так  и  не  были  выделены.

Выслушав представителя МБДОУ детский сад №253 г.о.Самара, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные функции в отношении организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений тех или иных норм закона, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по *****  области  МБДОУ детский сад №253 г.о.Самара было  выдано предписание ***** от *****5 об устранении  в срок  до  *****4  нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно акту проверки  ***** от  *****2 в установленный срок выявленные  нарушения юридическим  лицом были устранены  частично,  в  полном    объеме  предписание  исполнено  не  было,  что является  нарушением ст. 11 Федерального Закона РФ от *****6 ***** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что в действиях МБДОУ детский сад №253 г.о.Самара имеется состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП  РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Доводы заведующей МБДОУ детский сад №253 г.о.Самара об отсутствии необходимых финансовых средств для выполнения предписания, не являются основаниями для освобождения юридического лица от установленной законом административной ответственности. Согласно материалам дела в установленном   законом порядке  данное предписание МБДОУ детский сад №253 г.о.Самара обжаловано не было, следовательно, было обязательно  для  исполнения МБДОУ детский сад №253 г.о.Самара  в  установленный  в  нем  срок.  

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое  положение  лица,  привлекаемого  к  административной  ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную  ответственность,  мировой  судья  считает  принятие  юридическим  лицом мер к   устранению  выявленных  нарушений, в  связи с  чем,   полагает  возможным назначить МБДОУ детский сад №253 г.о.Самара минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,   мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение  детский сад № 253 г.о. ***** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,  и назначить наказание в виде штрафа  в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области), р/с 40101810200000010001, Банк получателя- Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111607000016000140, ОГРН 1056316019935.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.   Сведения  об  уплате  штрафа  представить  в  суд.

   Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии  постановления  в ***** районный суд ***** через мирового судью.

Мировой судья                                                                                  Л.В.Чернышкова

 *****4