Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-42/2023 от 14.02.2023

    Дело № 5-42/2023

    УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Пермь                                                                   14.02.2023

Судья Кировского районного суда г. Перми Сирина Е.Г., при ведении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Мальцевой Д.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Таланкина И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Таланкина И.М.,

установила:

13.02.2023, около 17:20 час., Таланкин И.М., находясь в общественном месте по <адрес> (в здании МАОУ СОШ №), нарушил общественный порядок, а именно громко выражался нецензурной бранью в адрес М., Ш., У., Х., на неоднократные замечания прекратить хулиганские действия не реагировал, продолжая сквернословить, выражая, тем самым, явное неуважение к обществу. Далее Таланкин И.М. по приезду сотрудников Росгвардии на место административного правонарушения и при доставлении его в отдел полиции по КУСП № оказал злостное неповиновение законным требованиям представителей власти при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: отказался пройти в служебный автомобиль, упирался ногами, на требования успокоиться – не реагировал, продолжая упираться ногами в патрульный автомобиль.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении Таланкина И.М. дела об административном правонарушении по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Таланкин И.М. с событиями, описанными в протоколе об административном правонарушении, согласился.

Заслушав в судебном заседании объяснения Таланкина И.М., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 года № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений», при решении вопроса о наличии в действиях лица нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Приведенные разъяснения применимы и к сфере административной ответственности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 226-ФЗ) войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

К задачам войск национальной гвардии относится, в том числе, участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности (пункт 1 части 1 статьи 2 Федерального закона № 226-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 9 указанного Федерального закона войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина.

Требования сотрудников войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 226-ФЗ).

         Факт совершения Таланкиным И.М. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

        - сведениями, отраженными в протоколе об административном правонарушении,

        - рапортом полицейского о происшествии в школе №,

        - заявлениями М., Ш., У., из текста которых усматривается, что 13.02.2023, около 17:20 час., у дома № по <адрес> был обнаружен мужчина, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, который вел себя неадекватно и агрессивно, громко выражался нецензурной бранью в присутствии детей и других прохожих, натравливал на окружающих собаку породы «овчарка». На неоднократные просьбы убрать собаку и прекратить выражаться нецензурной бранью не реагировал, продолжал хулиганские действия. Впоследствии мужчина был задержан сотрудниками полиции, оказав при задержании сопротивление,

        - заявлением Х. о том, что 13.02.2023, около 16:50 час., в школу пришел неизвестный мужчина, находившийся в состоянии алкогольного опьянения. Мужчина вел себя неадекватно, агрессивно, пытался пройти в помещение школы, при этом громко выражался нецензурной бранью в присутствии работников школы и детей, на просьбы успокоиться не реагировал. Он (Х.) вызвал полицию, впоследствии узнал, что мужчину задержали возле школы,

    - рапортом по установлению личности правонарушителя,

    - рапортами сотрудников полиции Я. и Р., о том, что 13.02.2023 в 17:09 час. в составе наряда прибыли по заданию дежурной части отдела полиции № по <адрес> Охранник школы пояснил, что некоторое время назад в школу пришел (как позже было установлено) Таланкин, находившийся в состоянии опьянения, поведение его было неадекватным и агрессивным, Таланкин пытался пройти через турникет, громко выражался нецензурной бранью, на просьбы успокоиться не реагировал. В момент их прибытия Таланкин находился около дома № по <адрес>, прохожие поясняли, что он вел себя неадекватно, агрессивно, натравливал собаку на окружающих, выражался нецензурно. Такое же поведение Таланкин демонстрировал и в их присутствии, на просьбы успокоиться не реагировал. Таланкину неоднократно было высказано требование пройти в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции для составления административного протокола, отчего Таланкин отказался. На неоднократные предупреждения о применении физической силы и специальных средств Таланкин не реагировал. При попытке принудительно посадить Таланкина в служебный автомобиль, он начал упираться о машину руками и ногами, препятствуя действиям сотрудников полиции,

        - сведениями о привлечении Таланкина И.М. к уголовной и административной видам ответственности,

        - протоколами о доставлении и задержании Таланкина И.М.

    Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у судьи не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Таланкина И.М. в совершении данного административного правонарушения.

        В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

        Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

        Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

        Протокол об административном правонарушении в отношении Таланкина И.М. составлен надлежащим должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматриваю.

        Обстоятельства, изложенные в рапортах полицейских, согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

        Рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, так как содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками правоохранительных органов своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Таланкиным И.М., деяния.

        Должностные лица полиции ранее с Таланкиным И.М. знакомы не были, наличие неприязненных к нему отношений со стороны сотрудников полиции материалами дела не подтверждено, в связи с чем оснований для оговора последнего со стороны данных сотрудников полиции не усматриваю.

        Материалами дела подтверждено и в судебном заседании установлено, что 13.02.2023, около 17:20 час., Таланкин И.М., находясь в общественном месте по <адрес>, совершил действия, которые привели к нарушению общественного порядка, свидетельствуют о явном его неуважении к обществу, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним, сопровождались нецензурной бранью, сопряжены с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, о прекращении таких действий.

        В силу изложенного, действия Таланкина И.М. квалифицируются по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений в виновности Таланкина И.М. в совершении правонарушения материалы дела не содержат.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Таланкина И.М., не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Определяя вид и размер административного наказания Таланкину И.М. судья учитывает требования ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1, 4.2 КоАП РФ; обстоятельства, при которых совершено правонарушение; характеристику самого деяния – правонарушение против установленного порядка управления; характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения; причины его совершения; данные о личности Таланкина И.М. и его имущественном положении.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что назначение такого вида наказания как штраф, будет являться неэффективной мерой наказания, поскольку наказание не только должно быть исполнено, но должно достигать целей, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, в связи с чем считает необходимым определить Таланкину И.М. административное наказание в виде административного ареста, полагая, что именно указанный вид наказания будет являться справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, послужит действенной мерой для предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, не установлено.

Оснований для освобождения Таланкина И.М. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Таланкина И.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (Десять) суток.

Зачесть в срок административного ареста срок административного задержания, исчисляя срок назначенного наказания с 18 час. 00 мин. 13.02.2023.

Постановление подлежит немедленному исполнению органами внутренних дел.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                                           Е.Г.Сирина