Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1219/2023 ~ М-1129/2023 от 01.11.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-1219/2023

УИД: 29RS0021-01-2023-001491-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                     26 декабря 2023 года

Плесецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Мамошиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова П. Н. к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в занижении продолжительности работы в ночное время в период с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недоначисленной заработной платы за работу в ночное время, компенсации морального вреда,

установил:

Иванов П.Н. обратился в суд с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>). Исковые требования мотивирует тем, что отбывает наказание в указанном исправительном учреждении, привлечен к оплачиваемому труду на швейном производстве в качестве швея 2 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ночную смену, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно, администрация исправительного учреждения производила начисление заработной платы неправильно. Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенных нарушений, согласно которому продолжительность ночных смен составляла ДД.ММ.ГГГГ. При этом в табелях учета рабочего времени указывалось <данные изъяты> в связи с чем, оплата труда производилась не в полном размере, с нарушением требований ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации. Указывает, что ему не выплачены надбавки за работу в ночное время за <данные изъяты> часов. При этом полагает, что надбавки за работу в ночное время должны быть выплачены с учетом индексации и установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ), в размере 20 % за каждый час работы в обычных условиях, а именно по <данные изъяты> рублей. Указывает, что в результате незаконных действий (бездействия) ответчика ему причинен моральный вред, он чувствует себя обманутым, испытывает волнение, переживает, нервничает, не мог воспользоваться в полной мере положенной ему заработной платой. Просит признать незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, выразившиеся в занижении продолжительности работы в ночное время в период, взыскать в его пользу недоначисленную заработную плату за работу в ночное время, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

    В ходе судебного разбирательства определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – УФСИН России по <адрес>).

В судебном заседании истец Иванов П.Н. исковые требования поддерживает по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> и третьего лица УФСИН России по <адрес> Малыгина И.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с иском Иванова П.Н. не согласна, просит отказать в его удовлетворении. Пояснила, что истец привлечен к труду на швейном производстве со сдельной оплатой труда, поэтому расчет производится не от МРОТ, а от нормы выработки, при этом доплата до МРОТ производится только при выработке 100 % и более. Факт неправильного исчисления рабочего времени был установлен, в ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет, истцу была произведена доплата в размере <данные изъяты>,20 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года Иванов П.Н. был ознакомлен с расчетом произведенной доплаты. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, поскольку истец привлечен к труду не по трудовому договору.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание является мерой государственного принуждения, назначаемой по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных названным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Согласно ст. 17 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и по возможности, специальности, привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских учреждений, исполняющих наказания.

В силу ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, трудовые отношения между лицами, отбывающими наказание и администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, и не подлежат безусловному регулированию трудовым законодательством.

Согласно статье 105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательство Российской Федерации о труде (часть 1); размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2); оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда», с 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 12 792,00 рубля в месяц.

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).

Согласно ч. 2 ст. 150 ТК РФ, при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 2 ст. 154 ТК РФ).

В порядке реализации указанной нормы принято постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 554, в соответствии с которым минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20 % часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

В силу ст. 155 ТК РФ, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (часть 1).

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени (часть 2).

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы (часть 3).

Судом установлено, что истец Иванов П.Н. осужден апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, расположенном в <адрес>.

Указанное исправительное учреждение находится в <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Приказами начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № № утверждено Положение об оплате труда осужденных, привлеченных к труду по приносящей доход деятельности учреждения, согласно п. 6.1 которого, составной частью организации оплаты труда осужденных являются две основные формы оплаты труда – сдельная и повременная, устанавливающие строго определенный порядок исчисления оплаты труда работающих осужденных в зависимости от количества и качества затраченного труда и его конечных результатов.

При сдельной форме, применяющихся на работах, поддающихся нормированию и точному учету, оплата труда осужденных начисляется в заранее установленном размере за каждую единицу выполненной работы или изготовленной продукции. Сдельная форма оплаты труда устанавливается в целях заинтересованности осужденных в выпуске большего объема продукции (выполнении работ, оказании услуг) надлежащего качества. Сдельная форма оплаты труда подразделяется на прямую сдельную систему оплаты труда (п. 6.2 Положения об оплате труда).

Согласно п. 5.6 Положения об оплате труда, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы (ст. 155 ТК РФ). В таком случае, если осужденные работали в ночное время, то и ночные часы при сдельной оплате труда производится пропорционально норме выработки.

Приказами начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден минимальный размер часовой тарифной ставки в размере <данные изъяты>,71 рублей, <данные изъяты>,70 рублей, исходя из минимального размера должностного оклада рабочего 1 квалификационного разряда в размере <данные изъяты>,00 рублей и среднемесячного количества часов рабочего времени.

С ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, Иванов П.Н. был привлечен к оплачиваемому труду по должности швей швейного цеха ЦТАО.

Как следует из материалов дела, в период ДД.ММ.ГГГГ года Иванов П.Н. выполнял работы уборке территории швейного цеха и склада от мусора, по пошиву халата «Технолог», костюма «Стан».

Процент выработки в период ДД.ММ.ГГГГ года составил от 0<данные изъяты>%, в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> %, в период ДД.ММ.ГГГГ – более 100 % ежемесячно.

Согласно справке планово-экономической группы ЦТАО ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, Иванов П.Н. привлекался к работе в ночное время, в том числе: <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Онежским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ в адрес ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства.

Как следует из представления прокурора, за период ДД.ММ.ГГГГ года в табеля учета рабочего времени в отношении всех осужденных привлеченных к оплачиваемому труду на производственной зоне в ночное время, ежесуточно не включались <данные изъяты> минут общего рабочего времени, в том числе <данные изъяты> минут работы в ночное время.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.Н. обратился в Онежскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в котором со ссылкой на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, администрация ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> производила начисление заработной платы за работу в ночное время с нарушением требований ст. 154 ТК РФ.

Иванов П.Н. в обращении в прокуратуру указал, что ему не выплачены надбавки за работу в ночное время в количестве <данные изъяты> часа, в сумме <данные изъяты>,00 рублей.

Как следует из ответа прокурора на обращение Иванова П.Н., в ходе его рассмотрения установлено, что в нарушение требований ст.ст. 96, 154 ТК РФ, в табеля учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ были внесены недостоверные сведения о работе в ночное время, а именно в табелях учета рабочего времени указано, что работа в ночное время составляла <данные изъяты>, что не соответствует действовавшему в то время распорядку дня для осужденных, работающих в производственной зоне во вторую смену, в связи с чем, в табеля рабочего времени ежесуточно не включались <данные изъяты> минут работы в ночное время.

Иных нарушений при оплате труда осужденного Иванова П.Н. в спорном периоде прокурором в ходе рассмотрения обращения не выявлено.

Согласно рапорту заместителя начальника учреждения-начальника центра ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, в целях устранения недостатков, выявленных Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ, осужденному Иванову П.Н. подлежит оплате недоначисленная заработная плата за работу в ночное время в <данные изъяты>

Доплата за работу в ночное время в сумме <данные изъяты>,20 рублей, произведена Иванову П.Н. в ДД.ММ.ГГГГ года, с расчетом произведенной доплаты он был ознакомлен в ДД.ММ.ГГГГ года, что истцом не оспаривается.

Таким образом, судом установлено, что оплата труда осужденного Иванова П.Н. в период ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года в целом произведена в соответствии с требованиями ст. 105 УИК РФ, ст.ст. 129, 133, 154, 155 ТК РФ.

Вместе с тем, по результатам рассмотрения обращения Иванова П.Н., Онежским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ установлен факт неправильного учета рабочего времени при работе в ночное время.

ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> произведен перерасчет оплаты труда в спорном периоде, произведена доплата в размере <данные изъяты>,20 рублей за работу в ночное время, поэтому требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

Иванов П.Н. является осуждённым к лишению свободы, привлечен к труду со сдельной оплатой труда на швейном производстве, размер оплаты труда определяется в зависимости от объёма выполненной работы, с доплатой до минимального размера оплаты труда при выполнении установленной нормы выпуска готовой продукции.

В силу положений ст.ст. 11, 103, 105 УИК РФ, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства, законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Действие Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» на осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, не распространяется, поэтому оснований для выплаты осужденным надбавок в виде районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Требование о компенсации морального вреда Иванов П.Н. обосновывает исключительно неполной выплатой заработной платы, то есть нарушениями норм трудового законодательства.

Вместе с тем, как указано выше, Иванов П.Н. привлечен к труду не по трудовому договору, а в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, следовательно, правоотношения, возникшие между истцом и администрацией исправительного учреждения, не основаны на трудовом договоре.

Администрация исправительного учреждения не является работодателем по отношению к осужденным, привлеченным к труду, и нормы статьи 237 ТК РФ, устанавливающие право работников на компенсацию морального вреда, на возникшие правоотношения не распространяются.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Иванова П.Н. к ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Иванова П. Н. к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в занижении продолжительности работы в ночное время в период с июня 2021 года по марта 2022 года, взыскании недоначисленной заработной платы за работу в ночное время, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий            <данные изъяты>        А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>. Судья                                А.Ю. Доильницын

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.