Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2021 ~ М-243/2021 от 21.04.2021

                           Дело № 2-319/2021

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                                               11 июня 2021 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Калининское к наследникам умершего владельца земельной доли ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Калининское обратилась в Тотемский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к наследникам умершего владельца земельной доли ФИО1 о признании права муниципальной собственности на 1 земельную долю общей площадью 8,9 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... (земельные доли), расположенный на территории сельского поселения Калининское Тотемского района Вологодской области.

В обоснование требований указано, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 252 от 24.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3499,00 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника: для постоянно работающих и пенсионеров - 8,9 га, для работников социальной сферы - 2,0 га, что соответствует 116 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1526,6 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Калининское Тотемского района Вологодской области.

В соответствии с нормами статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Вожбальское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован приложением к газете «Тотемские вести» от 31 августа 2011 г., размещен на информационных щитах 22 августа 2011 г. муниципального образования «Вожбальское».

С момента публикации 31 августа 2011 г. до даты проведения общего собрания 21 декабря 2011 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация муниципального образования «Вожбальское» постановлением от 25.01.2012 г. № 6 утвердила указанный список, т.к., общим собранием не принято решение по данному вопросу.

ФИО1 не зарегистрировала свое право общей долевой собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Судом установлено, ФИО1, (дата) г.р. умерла (дата).

Из информации № ... от 04 июня 2021 г., предоставленной нотариальной палатой Вологодской области, следует, что после смерти ФИО1 заводилось наследственное дело по заявлению ФИО1 от 18.04.2001, однако документов, подтверждающих родство с умершей не приложено, в последующем никаких действий от ФИО1 по принятию наследства не предпринималось, другие наследники за принятием наследства не обращались, соответственно свидетельств о праве на наследство не выдавалось. По информации Администрации сельского поселения Калининское на дату смерти ФИО1 проживала одна.

Определением Тотемского районного суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Росимущества в Вологодской области, поскольку ФИО1 умерла, судом установлено, что наследники отсутствуют, следовательно, земельная доля, принадлежащая ей, является выморочным имуществом.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Калининское не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации сельского поселения Калининское, исковые требования поддерживают в полном объёме.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Вологодской области не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя, в признании права муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения не возражают.

Представитель третьего лица СПК (колхоз) «Родина» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений или отзыва на исковое заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

    Порядок отнесения земельных долей к невостребованным определен в вышеуказанной статьей 101-ФЗ.

    Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером ..., находится по адресу: Вологодская область Тотемский район в границах сельского поселения Калининское, относится к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный участок находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно постановлению Администрации Тотемского района № 252 от 24 июня 1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина» в долевую собственность граждан предоставлено 3499,00 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника: для постоянно работающих и пенсионеров - 8,9 га, для работников социальной сферы - 2,0 га, что соответствует 116 баллогектарам. В списке пенсионеров колхоза «Родина» Тотемского района на 01 января 1992 указана ФИО1.

Администрация муниципального образования «Вожбальское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован приложением к газете «Тотемские вести» от 31 августа 2011 г., размещен на информационных щитах 22 августа 2011 г. муниципального образования «Вожбальское».

С момента публикации 31 августа 2011 г. до даты проведения общего собрания 21 декабря 2011 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. По поводу спорной земельной доли возражений не поступило.

Решением Совета муниципального образования «Калининское» от 19 августа 2015 г. № 148 администрация муниципального образования «Калининское» реорганизована путем слияния с администрацией муниципального образования «Вожбальское» в администрацию сельского поселения Калининское.

Право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю на земельный участок с кадастровым номером ... не регистрировалось в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

         Администрацией пройдена вся установленная законодательством процедура признания земельной доли, принадлежащей ФИО1, невостребованной.

Начиная с 1994 года, и до дня смерти ФИО1 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, правопреемник ФИО1 также не намерен использовать земельную долю в соответствии с ее назначением.

В силу ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

              На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации сельского поселения Калининское – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Калининское на земельную долю площадью 8,9 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный на территории сельского поселения Калининское Тотемского района Вологодской области, принадлежащую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья                                                            Н.О.Бердникова