Решение от 20.05.2020 по делу № 5-730/2020 от 20.05.2020

Дело № 5-730/59-2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

город Якутск                                                                                                                   20 мая 2020 года

Мировой судья судебного участка № 59 города Якутска Республики Саха (Якутия) Петрова С.Д., единолично, изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении ч. 2 ст. 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зубцова Андрея Владимировича,

установил:

20.05.2020 в производство мирового судьи судебного участка № 59 г. Якутска РС (Я) поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, в отношении Зубцова А.В.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешают вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Данная позиция выражена и в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N  5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в котором указано, что в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Зубцова А.В., усматривается, что 05 мая 2020 года в 08 час. 00 мин. по адресу: гор. Якутск, ул. Асямова, 23, Зубцов А.В., находясь в нетрезвом состоянии, совершил стрельбу из оружия в населенном пункте в не отведенных для этого местах.

Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен неверно, так как описание вменяемого Зубцову А.В. правонарушения не соответствует квалификации его действий.

Из представленных суду материалов усматривается, что 05 мая 2020 года в отношении Зубцова А.В. было проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по результатам которого врачом-наркологом было установлено состояние опьянения Зубцова А.В.

Между тем, стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах, совершенная лицом, находящимся в состоянии опьянения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.13 КоАП РФ.

Неверная квалификация состава административного правонарушения, совершенного Зубцовым А.В., препятствуют рассмотрению дела по существу.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении, отсутствует указание на нормативный акт и конкретную норму закона, устанавливающие обязательные для исполнения правила, нарушение которых вменяется Зубцову А.В.

Как следует из приложенных к протоколу об административном правонарушении документов, ряд процессуальных действий по делу был проведен в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ (взяты объяснения), по результатам которых составлен протокол в рамках КоАП РФ, при этом постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отсутствует.

В материалы дела также представлены объяснения свидетелей, которым не разъяснялись положения ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, указанные свидетели не отражены в протоколе об административном правонарушении. Также свидетели не были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

На основании изложенного, суд полагает необходимым материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, в отношении Зубцова А.В. возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ № ░░ ░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░" - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░

___