Решение по делу № 5-189/2016 от 29.07.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                      г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального <АДРЕС> Алексеева Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, гр. РФ, проживающей в г. <АДРЕС>, председателя <АДРЕС>, юридический адрес г. <АДРЕС>;

по ст. 15.6 ч.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо, председатель <АДРЕС>, <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 2 КоАП РФ, а именно: в Инспекцию ФНС России по Центральному округу г. <АДРЕС> Иркутской области в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока <ДАТА3> направлена информация о закрытии лицевых счетов 70 муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. <АДРЕС> с нарушением срока предоставления сведений от 11 до 88 дней, сообщение о закрытии лицевых счетов в отношении 119 муниципальных бюджетных и автономных учреждений представлены <ДАТА4> без указания всех обязательных реквизитов и в произвольной форме, чем нарушены требования  ст. 85.1 НК РФ.

Административный материал поступил на судебный участок <НОМЕР> ЦР г. <АДРЕС> Иркутской области <ДАТА5>

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела. Обратилась с ходатайством, в котором, признавая вину в совершении административного правонарушения, просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Согласно ч. 1 ст. 85.1 НК РФ, федеральное казначейство (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации) обязано сообщить об открытии (о закрытии, об изменении реквизитов) лицевого счета организации в налоговый орган по месту своего нахождения в электронной форме в течение трех дней со дня соответствующего события.

Согласно ч. 2 ст. 85.1 НК РФ, формы, форматы сообщений об открытии (о закрытии, об изменении реквизитов) лицевых счетов организациям в Федеральном казначействе (ином органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), перечень видов лицевых счетов, о которых сообщается в налоговые органы, и порядок сообщения Федеральным казначейством (иным органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации) об открытии (о закрытии, об изменении реквизитов) лицевых счетов в налоговые органы в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Часть 2 ст. 15.6 КоАП РФ  предусматривает административную ответственность за 2. нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года;

- сведения о закрытии лицевых счетов (127 сообщений о закрытии лицевых счетов муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. <АДРЕС> направлены  комитетом финансов администрации города <АДРЕС> в Инспекцию ФНС России по Центральному округу г. <АДРЕС> Иркутской области исх. <НОМЕР> от <ДАТА3>; исх <НОМЕР> от <ДАТА8>, срок нарушения непредоставления сведений по которым составил от 11 до 88 дней.

- сообщения о закрытии лицевых счетов в отношении 119 муниципальных бюджетных и автономных учреждений комитетом финансов администрации города <АДРЕС> в Инспекцию ФНС России по Центральному округу г. <АДРЕС> Иркутской области направлены не по рекомендованной форме (письмо ФНС России от <ДАТА9> №  <НОМЕР>)

- согласно выписки из ЕГРЮЛ на <ДАТА10> Комитет финансов администрации города <АДРЕС> Иркутской области является юридическим лицом, действующим, руководитель - <ФИО1>

Таким образом, <ФИО1>, как должностное лицо, руководитель Комитета финансов Администрации города <АДРЕС> Иркутской области, несет ответственность за организацию учета и предоставление сведений, связанных с учетом муниципальных бюджетных и автономных организаций, в налоговые органы. Нарушив сроки предоставления сведений о закрытии лицевых счетов (127 сообщений о закрытии лицевых счетов муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. <АДРЕС> и сообщений о закрытии лицевых счетов в отношении 119 муниципальных бюджетных и автономных учреждений комитетом финансов администрации города <АДРЕС> в Инспекцию ФНС России по Центральному округу г. <АДРЕС> Иркутской области, <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 2 КоАП РФ.

Решая вопрос о наказании учитываю, что <ФИО1> ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалась, отягчающих обстоятельств не установлено, признание вины учитывается в качестве смягчающего обстоятельства; правонарушение совершено по неосторожности.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.6 ч. 2 КоАП РФ в отношении <ФИО1> ввиду малозначительности правонарушения, объявить <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Иркутской области в течении десяти суток.

Мировой судья: