Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-410/2023 от 28.11.2023

№ 5-410/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мелеуз                               28 ноября 2023 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Барышникова Л.Н. (г. Мелеуз, ул. Советская, д. 3),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гулиевой Т.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гулиевой ФИО5, 16 ... ранее не судимой, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Азербайджан Гулиева Т.М. привлекается к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с тем, что 28 ноября 2023 года в 09.00 час. при проверке документов по адресу: <адрес обезличен>, в период времени с 13 октября 2023 года и по настоящее время проживает на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, срок пребывания истек 12 октября 2023 года, тем самым нарушила требование, предусмотренное п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Гулиева Т.М. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что проживает на территории Российской Федерации, имеет мужа и несовершеннолетнего ребенка, которые являются гражданами Российской Федерации, вся её семья проживает в г.Мелеуз. Также пояснила, что имеется билет на самолет Уфа-Баку на 28 ноября в 17.55 ч.

Выслушав Гулиеву Т.М., изучив представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.

По правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в РФ только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительства, выдаваемых в установленном законом порядке. Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что Гулиева Т.М., являясь гражданкой Республики Азербайджан, нарушила требование, предусмотренное п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином Гулиевой Т.М. режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими материалами дела: протоколом <№> об административном правонарушении от 28 ноября 2023 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценив доказательства в совокупности, судья находит вину Гулиевой Т.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что Гулиева Т.М. представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку. Данные о том, что Гулиева Т.М. ранее привлекалась к уголовной ответственности, в материалах также отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании Гулиева Т.М. является гражданкой Республики Азербайджана, проживает на территории Российской Федерации вместе со своим несовершеннолетним ребенком и своей семьей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выдворение Гулиевой Т.М. за пределы территории РФ нарушит ее права на личную и семейную жизнь, поскольку лишит ее возможности общения с родственниками и совместного проживания с несовершеннолетним ребенком.

Учитывая данное обстоятельство, а также то, что её пребывание на территории Российской Федерации не представляет какой-либо угрозы, судья считает возможным назначить Гулиевой Т.М. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения, поскольку применение административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом Гулиевой Т.М. следует оперативно принять предусмотренные миграционным законодательством меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Азербайджан Гулиеву ФИО6, <дата обезличена> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ (Отдел МВД России по Мелеузовскому району), КПП 026301001, ИНН 0263002304, ОКТМО 80641101, номер счета получателя платежа 03100643000000010100 в Отделение НБ Республика Башкортостан, БИК 018073401, кор./сч 40102810045370000067, КБК 18811601181019000140, штраф (наименование платежа).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                          Л.Н. Барышникова