Решение по делу № 5-1008/2017 от 20.10.2017

Дело №5-64-1008/2017г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волжский 20 октября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 64 Волгоградской области Шиповская М.А., при подготовке к рассмотрению административного материала, поступившего в судебный участок 20 октября 2017 года, в отношении

Малова <ФИО1>, <ДАТА2>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ

установил:

   согласно протоколу об административном правонарушении № 21781 от 04 октября 2017г. составленного старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №2 ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области Родченко О.А., конкурсный управляющий ООО «АРДИ» Малов И.В. не исполнил требование о предоставлении пояснений №28, в пятидневный срок после получения которого, плательщик должен представить налоговую отчетность либо в случае отсутствия обязательств по уплате налога на имущество пояснения и копии подтверждающих документов, заверенные надлежащим образом, 30.03.2017г. в срок установленный пп.4,5 п.1 ст.23, п.,3 ст.386 НК РФ не представил налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2016г. в ИФНС по г.Волжскому,чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

На основании ст. 29.1. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья, выясняет, в частности правильность составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных КоАП РФ, а также правильность  оформления иных материалов дела.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

         Из смысла вышеуказанной нормы КоАП РФ,  видно, что подробное описание существа совершенного правонарушения  в протоколе  заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния. 

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Должностным лицом налогового органа, проводящим налоговую проверку, истребованы у проверяемого лица необходимые для проверки документы в пятидневный срок.

Вместе с тем, в порядке ст.386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении в отношении Малова И.В. не указано событие административного правонарушения, поскольку указанная в протоколе фабула правонарушения не соответствует фабуле правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях  при подготовке к рассмотрению дела об  административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

         При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

         материал об административном правонарушении в отношении Малова <ФИО1> по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ возвратить в ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, для устранения недостатков, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья