Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-509/2021 ~ М-346/2021 от 10.03.2021

Дело № 2-509/2021

37RS0023-01-2021-000510-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации    

пос. Савино    Ивановской обл.                     08 апреля 2021 года

Шуйский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Градовой И.Ю., с участием истцов Спиридоновой О.А., Спиридонова Н.В., Спиридоновой Е.А., действующей за себя и как законный представитель ФИО3, ФИО4, представителя органа опеки и попечительства Глазковой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Спиридоновой О. А., Спиридонова Н. В., Спиридоновой Е. А., ФИО3, ФИО4 к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Панинское», администрации Савинского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

                 У С Т А Н О В И Л :

Спиридонова О.А., Спиридонов Н.В., Спиридонова Е.А. действующая за себя как законный представитель ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к СПК «Панинское» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.

Исковое заявление мотивировано тем, что Спиридонову Н.В. как работнику совхоза «Панинское» была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Спиридонов Н.В. умер.12.03.2009 г. между Спиридоновой О.А. и председателем СПК «Панинское» заключен договор найма спорной квартиры. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы: Спиридонова О.А., ее сын Спиридонов Н.В., его жена Спиридонова Е.А. и их дети ФИО3 и ФИО4 Право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, акт ввода в эксплуатацию не сохранился. Просят суд признать за Спиридоновой О.А., Спиридоновым Н.В., Спиридоновой Е.А., ФИО3, ФИО4 право собственности по 1/5 доли за каждым на квартиру в порядке приватизации.

Истец Спиридонова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что ее умершему супругу спорная квартира была выделена примерно 1980 -1981 г.г., как рабочему СПК Панинское.

Истец Спиридонов Н.В. в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что в спорной квартире проживает с момента рождения, то есть с 1991 года, место регистрации не менял.

Истец Спиридонова Е.А. действующая за себя и как законный представитель ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в спорной квартире зарегистрирована и проживает с момента регистрации брака с Спиридоновым Н.В., совместно с несовершеннолетними детьми ФИО3 и ФИО4

Представитель органа опеки и попечительства Глазкова И.Ф., предоставила в судебное заседание заключение, пояснила, что не возражает против признания права общей долевой собственности за Спиридоновой О.А., Спиридоновым Н.В., Спиридоновой Е.А., ФИО3, ФИО4 в равных долях, то есть по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.97).

Представитель ответчика СПК «Панинское» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.109).

Представитель ответчика администрация Савинского района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.95)    

Представитель третьего лица администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил дело рассмотреть в отсутствие не явившихся ответчиков, третьего лица.

Суд, выслушав истцов, свидетелей ФИО2 и Свидетель №1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (т.е. до 01.03.2005 года), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Правоотношения между наймодателем и нанимателем регламентировались, в том числе, и нормами Жилищного кодекса РСФСР, Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от 24.06.1981 г.

Согласно ст. 5 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 7 Жилищного Кодекса РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 41.1 Жилищного кодекса РСФСР сельскохозяйственные кооперативы при обеспечении граждан жилыми помещениями в домах этих кооперативов обладали такими же правами, как и колхозы.

В дальнейшем в ст. 60 Жилищного Кодекса РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 г., были закреплены положения о том, что гражданину жилое помещение может быть передано в бессрочное владение и пользование по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоит на балансе СПК «Панинское», в муниципальную либо государственную собственность не передана, право собственности на данный объект не зарегистрировано. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим планом, выписками из ЕГРН на квартиру и земельный участок, выпиской из похозяйственной книги, справками администрации Савинского муниципального района Ивановской области, сведениями БТИ, Департамента управления имуществом Ивановской области (л.д.32-37, 62-63, 94, 99, 111, 113, 115).

Постановлением главы Администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № 6 от 26.01.2021 г. квартире присвоена адресная часть: <адрес> (л.д.61).

В силу ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 предусмотрено, что передача помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была выделена в 1980-1981 году ФИО1 и его семье. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается пояснениями сторон, копией свидетельства о смерти (л.д.24).

С 26.08.1987 года истец Спиридонова О.А. зарегистрирована по вышеуказанному адресу, вместе с ней по данному адресу в настоящее время зарегистрированы: сын Спиридонов Н.В., сноха Спиридонова Е.А. и несовершеннолетние внуки: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено копиями паспортов, свидетельством о рождении и заключении брака, адресной справкой (л.д.10-23).

Согласно трудовой книжке Спиридонова О.А работает в СПК «Панинское» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 25).

Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Панинское» предоставляет Спиридоновой О.А., и членам её семьи: Спиридонову Н.В, Спиридоновой Е.А., ФИО3, ФИО4 квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> ( л.д. 31).

Свидетель Свидетель №2, в судебном заседании пояснила, что семья Спиридоных проживает в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира истцам была выделена совхозом примерно в 1980 г.,

Свидетель Свидетель №1, пояснила, что в спорной квартире семья Спиридоногвых проживает около 40 лет.

Истцы обратились в СПК «Панинское» с заявлением о приватизации квартиры (л.д.26-30). Руководство СПК не возражает против приватизации спорной квартиры.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

С учетом изложенного гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с частью 2 пункта 6 Положения о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Согласно пункту 13 Положения при определении общего паевого фонда из стоимости имущества исключается стоимость объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создается.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статье 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилищный фонд совхозов подлежит приватизации.

Таким образом, судом установлено, подтверждено исследованными судом доказательствами, что истцы на условиях социального найма занимают квартиру, которая находилась в составе ведомственного жилого фонда, а при приватизации предприятия должна была перейти в муниципальную собственность либо в ведение правопреемников с сохранением права проживающих в ней лиц на приватизацию.

Спиридонова О.А., Спиридонов Н.В., Спиридонова Е.А., ФИО3, ФИО4 впервые приобретают бесплатно в собственность жилье, то есть имеют право приобрести в собственность спорную квартиру в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 254 ГК РФ при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования о признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

Администрация Савинского муниципального района Ивановской области надлежащим ответчиком по делу не является, так как в реестре муниципальной собственности спорная квартира не значится.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Спиридоновой О. А., Спиридонова Н. В., Спиридоновой Е. А., ФИО3, ФИО4 к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Панинское» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Спиридоновой О. А. 1/5 доли в праве общей долевой собственности, за Спиридоновым Н. В. 1/5 доли в праве общей долевой собственности, за Спиридоновой Е. А. 1/5 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО3 1/5 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО4 1/5 доли в праве общей долевой собственности.

В удовлетворении исковых требований к администрации Савинского муниципального района Ивановской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Ивановский Областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области.

Судья              С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2021 г.