Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-7823/2022 от 23.06.2022

Судья: Ужицина А.Р.                 адм.дело N 33а-7823/2022                    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2022 года                        г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Ромадановой И.А. и Толмосовой А.А.,

при секретаре Олейник Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-851/2022 по административному иску МИФНС России N 20 по Самарской области к Савину Олегу Валентиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе Савина Олега Валентиновича на решение Кировского районного суда г. Самары от 20 апреля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения Савина О.В., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 20 по Самарской области обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, с учетом уточнений (л.д. 58) просила взыскать с Савина О.В. <данные изъяты> руб., в том числе:

<данные изъяты> - задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.; <данные изъяты> руб. – пени, начисленные на указанную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> руб. - задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.; <данные изъяты> руб. – пени, начисленные на указанную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> руб. - задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.; <данные изъяты> руб. – пени, начисленные на указанную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование заявленных требований указала, что Савин О.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 20 по Самарской области и как собственник объекта налогообложения с ДД.ММ.ГГГГ г. (дата регистрации права) по ДД.ММ.ГГГГ г. (дата утраты права) - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога.

В адрес Савина О.В. налоговым органом направлялись налоговые уведомления:

N № от ДД.ММ.ГГГГ г. о необходимости уплаты начисленного земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7);

N № от ДД.ММ.ГГГГ г. о необходимости уплаты начисленного земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. г. в сумме <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. – за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. – за ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ г., в срок, установленный пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 12).

Поскольку обязанность по уплате налога Савиным О.В. не исполнена, в его адрес направлено требование N № об уплате налога, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 14)

Требование оставлено без исполнения, в связи с чем налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ г. обратился к мировому судье судебного участка N № Кировского судебного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Савина О.В., в том числе земельного налога на объект налогообложения - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> руб. и пени за его неуплату в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка N № Кировского судебного района г.Самары выдан судебный приказ N № о взыскании с Савина О.В., в том числе вышеназванной задолженности по земельному налогу, который определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. отменен по заявлению должника (л.д. 4).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением, срок обращения соблюден.

Савин О.В., будучи несогласным с уточненными требованиями налогового органа, ссылался на то, что правами собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:44:0105001:26, расположенным по адресу: 446019, г.Оренбург, улица Терешковой, 301 не пользовался (л.д. 47).

Решением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ г. об исправлении описки (л.д. 145-146) заявленные налоговым органом требования удовлетворены с учетом уточнения удовлетворены, кроме того, с Савина О.В. взыскана в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>. (л.д. 137-142).

В апелляционной жалобе Савин О.В. выражает несогласие с решением суда, просит отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления отказать (л.д. 148-151).

Решение суда может быть отменено или изменено судом апелляционной инстанции (пункты 2, 3 статьи 309, пункт 4 части 1, часть 4 статьи 310 КАС РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в соответствии с пунктом 2 статьи 309 КАС РФ, приходит к выводу, что обжалуемое решение суда подлежит изменению как не отвечающее приведенным требованиям.

Как следует из материалов дела на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ г. в законную силу определения Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. по заявлению административного ответчика Савина О.В. ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирован переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от Калимуллина Р.Д. к Савину О.В. (л.д. 108-109).

ДД.ММ.ГГГГ г. на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ г. в законную силу решения Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 70-76) зарегистрировано прекращение права Савина О.В. на вышеназванный земельный участок с кадастровым номером №, с регистрацией права Калимуллина Р.Д.

В соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации Савин О.В. как собственник названного объекта налогообложения является плательщиком земельного налога.

В адрес Савина О.В. налоговым органом направлялись налоговые уведомления: N № от ДД.ММ.ГГГГ г. о необходимости уплаты начисленного земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7); N № от 1 сентября ДД.ММ.ГГГГ г. о необходимости уплаты начисленного земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. г. в сумме <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. – за ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> руб. – за ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., в срок, установленный пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 12).

Поскольку обязанность по уплате налога Савиным О.В. не исполнена, в его адрес направлено требование N № об уплате налога, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 14)

Требование оставлено без исполнения, в связи с чем налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ г. обратился к мировому судье судебного участка N № Кировского судебного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Савина О.В., в том числе земельного налога на объект налогообложения - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> руб. и пени за его неуплату в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка N № Кировского судебного района г.Самары выдан судебный приказ N № о взыскании с Савина О.В., в том числе вышеназванной задолженности по земельному налогу, который определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. отменен по заявлению должника (л.д. 4).

Разрешая спор и удовлетворяя требования налогового органа с учетом уточнения, суд первой инстанции исходил из того, что Савин О.В. является плательщиком земельного налога как лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – реестр) указано как обладающее правом собственности на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникло у него ДД.ММ.ГГГГ г. - с момента регистрации за ним права собственности на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращено ДД.ММ.ГГГГ г. - со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного находит приведенные суждения в части прекращения обязанности Савина О.В. уплачивать земельный налог со дня внесения в реестр записи о праве Калимуллина Р.Д. на земельный участок ошибочными, основанными на неверном применении норм материального права.

При этом оценивая представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, исходит из того, что имеются основания для взыскания земельного налога до ДД.ММ.ГГГГ г. - даты вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., которым произведен поворот исполнения определения Железнодорожного районного суда г.Самары об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по делу от ДД.ММ.ГГГГ г., прекращено право собственности Савина О.В., в том числе на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника земельного участка обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его право собственности прекращено вступившим в законную силу решением суда.

Из решения Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что суд, сославшись на статью 444 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о необходимости произвести поворот определения Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого в реестр внесены сведения о переходе права собственности от Калимуллина Р.Д. к Савину О.В. на земельный участок с кадастровым номером № с последующим направлением судебного акта о повороте исполнения в Управление Росреестра по Оренбургской области для прекращения регистрационной записи о праве собственности Савина О.В. и восстановления регистрационной записи о праве собственности Калимуллина Р.Д. на объекты недвижимости, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 72).

Судебной коллегией установлено, что копии решения Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. Железнодорожным районным судом г.Самары направлено для исполнения в Управление Росреестра по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ г. простой корреспонденцией.

По сведениям Управления Росреестра по Оренбургской области сведения в ЕГРН отсутствуют сведения о поступлении в Управление решения Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., направленного непосредственно судом. ДД.ММ.ГГГГ г. в Управление от Калимуллина Р.Д. поступило заявление о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принятое в Управлении Росреестра по Самарской области, к заявлению прилагались копии решения Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., в ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что в отношении названного объекта недвижимости на основании определения Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. были внесены сведения об аресте. ДД.ММ.ГГГГ г. принято решение о приостановлении заявленных регистрационных действий, в том числе по причине наложенного ареста. После погашения 23 января 2020 г. записи об аресте, 30 января 2020 г. произведена регистрация права собственности Калимуллина Р.Д. на объект недвижимости с кадастровым номером №

С учетом установленных обстоятельств, норм права, регулирующих спорные правоотношения, судебная коллегия приходит к выводу об ошибочности вывода районного суда об обязанности Савина О.В. уплачивать земельный налог на объект недвижимости с кадастровым номером № после ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем решение Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит изменению путем снижения взысканной суммы до <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. - задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> руб. – пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ г.; <данные изъяты> руб. - задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. – пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. Пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. снижены пропорционально снижению взысканной суммы налога.

Взысканная сумма государственной пошлины, подлежит снижению пропорционально снижению взысканной суммы обязательных платежей и санкций до 4 304,96 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Самары от 20 апреля 2022 г. изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Взыскать с Савин О.В., зарегистрированного по адресу: г.<адрес> пользу МИФНС России N 20 по Самарской области <данные изъяты>, в том числе:

<данные изъяты> руб. - задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> руб. – пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.;

<данные изъяты> руб. - задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. – пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Взыскать с Савин О.В. в доход бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и в Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение принято ДД.ММ.ГГГГ г.

        Председательствующий:

        Судьи: