Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2023 ~ М-26/2023 от 11.01.2023

Дело № 2-202/2023

УИД 12RS0001-01-2023-000040-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Прониной М.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой Л. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Латыповой К. Д., Латыпова М. Д., к администрации городского округа "Город Волжск" об обязании заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения без доплаты,

установил:

Медведева Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Латыповой К.Д., Латыпова М.Д., обратились с иском в суд к администрации городского округа «Город Волжск», указывая на то, что они являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>.

Многоквартирный дом, в котором истцы проживают, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем они имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Истцом от ответчика было получено постановление администрации городского округа "Город Волжск" № от 16.09.2022 года об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений по адресу: РМЭ, <адрес>. В данном постановлении отсутствует предоставление права на получение другого жилого помещения взамен изымаемого без доплаты. 14 ноября 2022 года истцы обратились к ответчику с заявлением о выборе способа расселения - получение другого жилого помещения взамен изымаемого без доплаты. Однако до настоящего времени ответчиком не направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения без доплаты.

Медведева Л.В., ФИО просят суд обязать администрацию городского округа "Город Волжск" заключить с истцами соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения и предоставления взамен изымаемого жилого помещения - квартиры с кадастровым номером № общей площадью 65,6 кв.м., расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>, принадлежащей истцам на праве общей долевой собственности, другого жилого помещения, равнозначного ему по общей площади не менее 65,6 кв.м, благоустроенного применительно к условиям городского округа "Город Волжск" и отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения без возмещения разницы в стоимости между изымаемым жилым помещением и предоставляемым другим жилым помещением в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. После предоставления равнозначного благоустроенного жилого помещения прекратить право общей долевой собственности истцов на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № площадью 65,6 кв.м., расположенную по адресу: РМЭ, <адрес>.

В судебном заседании истцы Медведева Л.В., ФИО, Латыпов М.Д., несовершеннолетняя Латыпова К.Д., их представитель Дурсунов Р.З. поддержали заявленные требования, суду пояснили соответствующее изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского округа "Город Волжск" Пуртова Д.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что свободного жилого помещения у администрации не имеется, приобретение другого жилого помещения будет производиться через торги, будет объявлен электронный аукцион.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>, на основании постановления администрации городского округа "Город Волжск" от 19 июня 2015 года № 892 признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный жилой дом включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01 января 2017 года, являющийся Приложением № 1 к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Планируемая дата окончания переселения вышеуказанного дома 31 декабря 2024 года.

Согласно выписки из ЕГРН от 13 января 2023 года квартира с кадастровым номером № площадью 65,6 кв.м., расположенная по адресу: РМЭ, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Медведевой Л. В. (1/8 доля), ФИО (2/8 доли), ФИО (1/8 доля), Латыповой К. Д. (2/8 доли), Латыпову М. Д. (2/8 доли) на основании договора купли-продажи от 14.01.2014 года.

Постановлением администрации городского округа "Город Волжск" № 1115 от 16.09.2022 года постановлено изъять для муниципальных нужд: земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РМЭ, <адрес>, и жилое помещение, в том числе с кадастровым номером № площадью 65,6 кв.м., расположенное по адресу: РМЭ, <адрес>. Порядок возмещения, либо предоставление иного жилого помещения, определить соглашением с собственником жилого помещения.

Судом установлено, что ответчиком администрацией городского округа "Город Волжск" были направлены проекты соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2904720 рублей согласно отчета об оценке № от 19.10.2022 года и о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение и доплаты гражданами части стоимости предоставляемого им жилого помещения в случае, если его стоимость превысит размер возмещения за изымаемое жилое помещение.

Права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При этом собственник жилого помещения, а не муниципальный орган, имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку вышеуказанный жилой дом включен в Республиканскую адресную программу, собственники жилого помещения по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Разделом III Республиканской адресной программы предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Порядок и сроки уплаты гражданами части стоимости предоставляемого им жилого помещения в случае, если его стоимость превышает размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяются соглашением, заключенным между органом местного самоуправления и гражданином.

При этом в разделе IV Республиканской адресной программы указано, что финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда, республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Планируемый объем финансирования программы определен исходя из планируемой стоимости приобретения жилых помещений и (или) строительства многоквартирных домов в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения и заявленных муниципальными образованиями в Республике Марий Эл – исполнителями Программы, площади аварийного жилищного фонда и площади приобретаемых жилых помещений, но не выше средней рыночной стоимости, определенной на 2019 год, в размере 32557 рублей на один квадратный метр общей площади жилья, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 декабря 2018 года № 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года».

План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, с указанием планируемого объема финансирования Программы по этапам, по городским округам и муниципальным районам приведен в приложении N 3 к Программе.

В случае приобретения городскими округами (муниципальными районами) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Для целей реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальными образованиями могут быть использованы механизмы привлечения внебюджетных средств в соответствии с законодательством на условиях софинансирования.

Планируемый объем финансирования Программы подлежит корректировке в случае изменения средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, площади предоставляемых жилых помещений, размера возмещения за жилое помещение, а также в случае уточнения Фондом лимитов предоставления финансовой поддержки Республике Марий Эл на цели переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Организация проведения мероприятий Программы в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе проведение конкурсов (аукционов), осуществляется за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов (по согласованию).

Следовательно, источниками финансирования Программы являются средства республиканского бюджета, средства местных бюджетов, средства Фонда и внебюджетные средства.

Таким образом, ни федеральным законодательством, ни Республиканской адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого, в том числе если его стоимость превышает рыночную стоимость выкупаемого жилого помещения, принадлежащего истцам согласно отчета об оценке № от 19.10.2022года.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом соответствии со ст.206 ГПК РФ следует указать срок заключения данного соглашения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая, что Республиканской адресной программой срок отселения жилого дома установлен до 31 декабря 2024 года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление Медведевой Л. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Латыповой К. Д., Латыпова М. Д., к администрации городского округа "Город Волжск" об обязании заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения без доплаты удовлетворить.

Возложить на администрацию городского округа "Город Волжск" обязанность заключить с Медведевой Л. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, Латыповой К. Д., Латыповым М. Д. соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения и предоставлении взамен изымаемого жилого помещения – квартиры с кадастровым номером № площадью 65,6 кв.м., расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности Медведевой Л. В. (1/8 доля), ФИО (2/8 доли), ФИО (1/8 доля), Латыповой К. Д. (2/8 доли), Латыпову М. Д. (2/8 доли) другого жилого помещения, равнозначного ему по общей площади не менее 65,6 кв.м, благоустроенного применительно к условиям муниципального образования «Город Волжск» и отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения без возмещения разницы в стоимости между изымаемым жилым помещением и предоставляемым другим жилым помещением в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

После предоставления равнозначного благоустроенного жилого помещения прекратить право общей долевой собственности Медведевой Л. В. (1/8 доля), ФИО (2/8 доли), ФИО (1/8 доля), Латыповой К. Д. (2/8 доли), Латыпова М. Д. (2/8 доли) на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью 65,6 кв.м., расположенную по адресу: РМЭ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме

составлено 06 февраля 2023 года