Решение по делу № 5-600/2021 от 05.08.2021

№5-3.1-600/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу  об административном правонарушении

05 августа 2021 годаг. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Ноженко О.Б., исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственности «Альянс-Юг», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, дата рег. - <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону из Административной комиссии при Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Альянс-Юг», согласно которому юридическое лицо - ООО «Альянс-Юг», расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону <АДРЕС>, д.55/64-66, оф.100, нарушило сроки исполнения постановления <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым ООО «Альянс-Юг» были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.4.4 Областного закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях» <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившего в законную силу <ДАТА5>, сумма штрафа 40000 руб. Действия ООО «Альянс-Юг» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Представитель  ООО «Альянс-Юг» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, посредством почтовой связи.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие ООО «Альянс-Юг».    

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина юридического лица - ООО «Альянс-Юг» и факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ нашли свое подтверждение собранными по делу доказательствами, оцененными судом в их совокупности.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60-ти дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями и юридическими лицами.

В  Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» о том, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «Альянс-Юг» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, дата рег. - <ДАТА2> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.4.4 Областного закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях» <НОМЕР> от <ДАТА4> и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Постановление <НОМЕР> от <ДАТА3> направлялось в адрес ООО «Альянс-Юг», однако корреспонденция возращена. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <ДАТА5>. В срок до 24 часов 00 минут <ДАТА10> ООО «Альянс-Юг» должны были уплатить штраф. С ходатайством о предоставлении рассрочки или отсрочки по уплате штрафа не обращались.

Вина ООО «Альянс-Юг» подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, копией вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, сведениями о направлении копии постановления, уведомлениями, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности и по отдельности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица - ООО «Альянс-Юг» в совершении правонарушения, доказана, действия квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Оценивая сведения имеющиеся в материалах дела о признании ООО «Альянс-Юг» несостоятельным (банкротом), мировой судья приходит к следующим выводам.

Поскольку ООО «Альянс-Юг» ликвидируется путем проведения банкротства, в качестве специальных норм распространяются правила Закона о банкротстве.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам отнесены, в том числе, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях данного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным Законом.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте арбитражного суда <АДРЕС> области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», <ДАТА12> Арбитражным судом <АДРЕС> области ООО «Альянс-Юг» признано банкротом (дело <НОМЕР>).

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 4.4  Областного закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях» <НОМЕР> от <ДАТА4> совершено обществом <ДАТА13>, т.е. после принятия Арбитражным судом <АДРЕС> области <ДАТА12> решения о признании его несостоятельным (банкротом), в связи с чем, требование об уплате административного штрафа является  текущим и подлежал погашению вне реестра требований кредиторов.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у общества имелась возможность своевременно, до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса срока, обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты назначенного штрафа, однако данным правом оно не воспользовалось.

Судом также учитывается и то обстоятельство, что постановление о назначении административного наказания Обществом не обжаловалось.   

В соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

Решая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств,  и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Альянс-Юг», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, дата рег. - <ДАТА2>,  виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению: Получатель: УФК по Ростовской области (администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону, л/сч 24582Р09000), ИНН 6163033290, КПП 616301001, ОКТМО 60701000001, Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по РО, счет 03100643000000015800, БИК 016015102, кор.сч 40102810845370000050, КБК 80211602020020000140, оплата штрафа по постановлению мирового судьи №5-3.1-602/2021 от 05.08.2021 года.

Разъяснить о том, что сумма штрафа по настоящему постановлению должна быть уплачена в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, квитанция, подтверждающая уплату штрафа, должна быть представлена в судебный участок №3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону, в течение 10-ти суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.Мировой судья                                                                                                      О.Б. Ноженко